Mặc dù báo DĐDN đã liên tiếp phản ánh những bất cập trong quá trình tổ chức đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án khu đô thị mới phía Đông mở rộng TP Hải Dương, UBND tỉnh Hải Dương cũng đang ráo riết chỉ đạo kiểm tra nhưng không hiểu sao UBND TP Hải Dương lại liên tục đề nghị tiếp tục cho chấm thầu.
Mối quan hệ bất thường ?
DĐDN đã đề cập đến việc ngày 20/5/2009 UBND TP Hải Dương đã có Báo cáo số 31/BC-UBND gửi UBND tỉnh và Sở KH - ĐT tỉnh Hải Dương tiếp tục “hợp thức hóa” cho những thiếu sót, sai lầm trong quá trình tổ chức đấu thầu dự án này nhằm chứng tỏ tính hợp pháp của một “pháp nhân” tham gia đấu thầu là Liên danh Liên hiệp khoa học sản xuất địa chất xây dựng (UPGC) và Cty CP đầu tư TM Vân Phong. Vậy tại sao, và vì lý do gì mà Chủ tịch UBND TP Hải Dương Nguyễn Đức Thăm – đại diện bên mời thầu lại ký ban hành các văn bản báo cáo sai sự thật với UBND tỉnh Hải Dương, gây ảnh hưởng xấu đến môi trường đầu tư của tỉnh; để pháp nhân nhà thầu đổi từ Cty CP đầu tư TM Vân Phong (Vân Phong) (theo biên bản xác nhận) sang Liên danh Liên hiệp khoa học sản xuất địa chất xây dựng (UPGC) và Cty CP ĐT TM Vân Phong (Liên danh) ?
Theo điều tra của DĐDN, ngày 23/5/2009, Liên danh Cty CP đầu tư TM Vân Phong và Liên hiệp khoa học sản xuất địa chất xây dựng đã có Tờ trình số 016/LD-UPGC-VP giải trình một số vấn đề có liên quan đến hồ sơ dự thầu. Điều đáng ngạc nhiên là, liên danh đã thẳng thừng thể hiện trong bản giải trình này: “Ngày 22/5/2009 Liên danh Cty CP đầu tư TM Vân Phong và Liên hiệp khoa học sản xuất địa chất xây dựng hân hạnh được ông Chủ tịch UBND TP Hải Dương gọi điện thoại thông báo cho biết một số vấn đề của Liên danh có liên quan đến thủ tục và hồ sơ dự thầu...”. Như vậy, ngay sau báo cáo sai sự thật số 31/BC-UBND ngày 20/5 nhằm bảo vệ “sự hợp pháp” của Liên danh Liên hiệp khoa học sản xuất địa chất xây dựng (UPGC) và Cty CP đầu tư TM Vân Phong (trong nhiều tài liệu là Liên danh Cty CP đầu tư TM Vân Phong và Liên hiệp khoa học sản xuất địa chất xây dựng), thì đích thân ông Chủ tịch UBND TP Hải Dương – vị “chủ khảo” lại gọi điện hướng dẫn “thí sinh” hoàn thiện hồ sơ.
Xét theo các quy định của pháp luật về đấu thầu cũng như quy định tại Hồ sơ mời thầu do chính UBND TP Hải Dương ban hành, thì nếu như hồ sơ không đủ điều kiện sẽ bị loại trước thời điểm mở thầu. Như vậy, không hiểu việc ông Chủ tịch UBND TP Hải Dương gọi điện thoại cho Liên danh với mục đích gì, vì ngay nội hàm của hành động này đã cho thấy hồ sơ của Liên danh không đủ điều kiện xét thầu. Hơn nữa, trong lúc liên tục đề nghị UBND tỉnh cho phép chấm thầu cũng như bảo vệ Liên danh, thì “hành động” này của ông Chủ tịch UBND TP Hải Dương đã cho thấy một “mối quan hệ bất thường”...
Những chứng cứ... ngoài hồ sơ !
Rõ ràng, UBND TP Hải Dương là đơn vị có đầy đủ nhất hồ sơ, chứng cứ liên quan đến các pháp nhân tham gia dự thầu, cũng như có một hành lang pháp lý rõ ràng là các quy định của pháp luật về đấu thầu. Vậy mà, chính ông Chủ tịch UBND TP Hải Dương- đại diện đơn vị mời thầu lại “phớt lờ” các quy định này. Trên thực tế, tồn tại song song cùng pháp nhân Cty CP đầu tư TM Vân Phong, thì trong khi Hợp đồng Liên danh là Liên danh Liên hiệp khoa học sản xuất địa chất xây dựng (UPGC) và Cty CP đầu tư TM Vân Phong, có rất nhiều văn bản gửi UBND TP Hải Dương lại là Liên danh Cty CP đầu tư TM Vân Phong và Liên hiệp khoa học sản xuất địa chất xây dựng đã cho thấy sự thiếu nhất quán trong pháp nhân mà ông Chủ tịch UBND TP Hải Dương ra sức bảo vệ.
Tại Báo cáo số 31/BC-UBND, ông Thăm cho rằng nguyên nhân của sự nhầm lẫn này là: khi đến mua hồ sơ dự thầu, đại diện của Vân Phong là ông Dư Quang Thống. Nay đến nộp hồ sơ thầu vẫn là... ông Thống. Nhưng lúc này ông Thống không còn là đại diện của Vân Phong nữa mà là đại diện của Liên danh, và trong cả 2 lần tới Hải Dương làm “đại diện” cho 2 đơn vị khác nhau này, ông Thống đều được GĐ của Vân Phong uỷ quyền! Tuy nhiên, ngay cả việc ông Thống là “đại sứ” cho Vân Phong hay Liên danh cũng không nhất quán, vì trong Bản giải trình số 016/LD-UPGC-VP sau cú điện thoại của ông Chủ tịch UBND TP Hải Dương, Liên danh xác nhận là ngày 20/2/2009 đã cử ông Dư Quang Thống- PGĐ Cty CP đầu tư TM Vân Phong mua hồ sơ dự thầu. Thế nhưng, ngày 25/2/2009 cũng chính Liên danh này ủy quyền cho ông Dư Quang Thống với chức danh Phó trưởng phòng kỹ thuật chứ không phải Phó giám đốc. Điều này đã khiến cho cả Vân Phong lẫn Liên danh đều không đáp ứng đủ các quy định dự thầu hợp lệ. Chính vì thế, người ta không hiểu vì sao ông Chủ tịch UBND TP Hải Dương lại thay đổi chính kiến từ “Như vậy căn cứ hồ sơ mời thầu và Luật đấu thầu tư cách pháp nhân của hai nhà thầu là chưa phù hợp các quy định của Luật và hồ sơ mời thầu” (Báo cáo số 30) sang đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo cho chấm thầu (Báo cáo số 31).
Trước những dấu hiệu bất thường của quá trình tổ chức đấu thầu dự án trên, Sở KH - ĐT tỉnh Hải Dương đã được giao nhiệm vụ kiểm tra, xác minh. Tuy nhiên, trao đổi với DĐDN, ông Đỗ Quốc Tiến – Giám đốc Sở bày tỏ sự bức xúc về việc các báo cáo của UBND TP Hải Dương thiếu nhất quán, dẫn đến việc khó khăn trong quá trình kiểm tra. Trước những dấu hiệu bất thường của quá trình tổ chức đấu thầu dự án trên, Sở KH - ĐT tỉnh Hải Dương đã được giao nhiệm vụ kiểm tra, xác minh. Tuy nhiên, liệu có khách quan hay không khi chính nhân sự của Sở KH - ĐT cũng tham gia quá trình đấu thầu này? Còn nhớ, trước đó Cục Quản lý đấu thầu Bộ KH - ĐT đã có Văn bản 1789/BKH-QLĐT hướng dẫn xử lý sự việc, tuy nhiên văn bản này đã bị “bỏ quên”.
Những sai phạm trong quá trình đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án khu đô thị mới phía Đông mở rộng TP Hải Dương đang được thanh, kiểm tra và xử lý nghiêm minh để chọn ra nhà đầu tư đủ năng lực và kinh nghiệm. Tuy nhiên, trách nhiệm của các cá nhân liên quan đến sai phạm ở dự án nghìn tỷ đồng này đến đâu, xin chờ kết luận thanh tra của UBND tỉnh Hải Dương.
Lại Hợp Nhân