Thời gian gần đây, bên cạnh những kết quả đạt được trong cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện cho DN trong hoạt động XNK, cá biệt có một số trường hợp cán bộ, công chức Hải quan còn gây phiền hà, sách nhiễu đối với DN trong thi hành công vụ. Ngành Hải quan đang tập trung triển khai nhiều biện pháp để chấn chỉnh, khắc phục tình trạng trên.
Trước thực tế trên, Thủ tướng Chính phủ đã có công văn yêu cầu Bộ trưởng Bộ Tài chính thực hiện ngay việc rà soát lại các thủ tục, quy trình quản lý về hải quan. Trước hết ngành Hải quan cần rà soát lại các thủ tục, quy trình quản lý hành chính đối với hoạt động XNK, thông quan hàng hóa, qua đó xác định cụ thể những thủ tục cần loại bỏ, điều chỉnh hoặc sửa đổi bổ sung để xây dựng thủ tục hành chính đơn giản, thuận tiện, thực sự rút ngắn thời gian làm thủ tục hải quan, thông quan hàng hóa XNK của DN.
Hiện đại hóa
Thủ tướng cũng yêu cầu đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện Đề án “Hiện đại hóa Hải quan” theo hướng tăng cường đầu tư máy móc thiết bị và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý theo lộ trình cụ thể, đảm bảo các thủ tục và việc kiểm tra, thông quan hàng hóa ở các cửa khẩu có lượng hàng hóa XNK lớn và tập trung đều được ứng dụng công nghệ thông tin. Vấn đề quan trọng trong công tác xây dựng lực lượng, chống phiền hà sách nhiễu là ngành Hải quan cần phân công cán bộ thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ của cán bộ, công chức hải quan ở cửa khẩu tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật, đồng thời xử lý nghiêm những sai phạm.
Cải cách thủ tục
Được biết, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, trong thời gian qua, ngành Hải quan đã triển khai một số biện pháp cải cách thủ tục hành chính, trong đó chú trọng nâng cao nhận thức và trách nhiệm của công chức hải quan về mục tiêu, yêu cầu cải cách thủ tục hải quan, về quan hệ hợp tác giữa Hải quan và DN. Các đơn vị hải quan thường xuyên duy trì đường dây nóng tiếp nhận các thông tin và các Tổ giải quyết vướng mắc ở cấp Chi cục, Cục Hải quan địa phương để giải quyết nhanh, tại chỗ các khó khăn cho DN trong họat động XNK. Đồng thời duy trì đều đặn tại Tổng cục và Cục Hải quan địa phương các Phòng tiếp dân, giao dịch “một cửa” tiếp nhận giải quyết mọi vướng mắc, khiếu nại của DN. Một số đơn vị hải quan đã xây dựng quy chế phối hợp giữa Chi cục Hải quan và DN thường xuyên làm thủ tục tại Chi cục.
Trong 6 tháng đầu năm, trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK, Tổng cục Hải quan đã kịp thời tháo gỡ những vướng mắc phát sinh của DN như: xử lý thuế đối với phế liệu, phế phẩm gia công hàng dệt may, xuất nhập khẩu biên mậu, chuyển luồng kiểm tra thực tế hàng hóa XNK, giải quyết những vướng mắc của các DN FDI... Để góp phần giải quyết những vướng mắc, tạo thuận lợi cho các DN, việc triển khai Thông tư 79/2009/TT-BTC về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan và quản lý thuế XNK đã tạo thuận lợi cho cơ quan hải quan và DN trong áp dụng các quy định liên quan đến hoạt động XNK, đồng thời giải quyết một số bất cập giữa chính sách thuế và thủ tục hải quan, ngành Hải quan cũng đã tích cực soạn thảo các quy trình thủ tục hải quan và các quy trình nghiệp vụ để cụ thể hóa các nội dung của Thông tư 79.
Theo Tổng cục Hải quan, từ nay đến cuối năm, một trong những nhiệm vụ trọng tâm ngành Hải quan triển khai thực hiện là các giải pháp về cải cách thủ tục hành chính. Trong đó tập trung nguồn lực triển khai mở rộng thủ tục hải quan điện tử tại một số đơn vị hải quan; tiếp tục rà soát, phát hiện loại bỏ hoặc kiến nghị loại bỏ những thủ tục hành chính không cần thiết; nâng cao chất lượng hoạt động của các bộ phận “một cửa” giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan Hải quan các cấp; tạo cơ chế ưu tiên tối đa đối với các DN chấp hành tốt pháp luật và đưa vào danh sách DN “ưu tiên đặc biệt”. Ngành Hải quan sẽ tiếp tục rà soát các thủ tục, quy trình để sửa đổi bổ sung theo hướng đơn giản, thuận tiện, rút ngắn thời gian làm thủ tục và thông quan hàng hóa. Bên cạnh đó ngành sẽ tiếp tục thực hiện các giải pháp duy trì chặt chẽ kỷ cương hành chính, chống phiền hà sách nhiễu đối với DN.
Đức Hà