Chỉ sau một thời gian ngắn triển khai làm điểm mô hình thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết các thủ tục hành chính tại Thành phố Thái Bình đã cho thấy hiệu quả và lợi ích thiết thực không chỉ với người dân và cả bộ máy hành chính.
Một cửa, đa lợi ích
|
Các tổ chức và công dân có thể tra cứu trực tiếp Hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông của UBND TP Thái Bình tại địa chỉ: http//thanhphothaibinh.dyndns.org/huongdan và kiểm tra tình trạng thụ lý hồ sơ của các đơn vị liên quan thuộc UBND TP tại địa chỉ: http//thanhphothaibinh.dyndns.org/motcua. |
Theo ông Nguyễn Hải Trường - Trưởng Bộ phận một cửa, một cửa liên thông, đổi mới cách thức, quy trình giải quyết các thủ tục hành chính đã tạo được chuyển biến cơ bản trong quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với các tổ chức và công dân, giảm phiền hà, giảm chi phí về vật chất cũng như thời gian cho các tổ chức và công dân khi có yêu cầu giải quyết công việc tại cơ quan hành chính nhà nước; Ý thức trách nhiệm và tinh thần, thái độ phục vụ tổ chức và công dân của đội ngũ cán bộ, công chức được nâng cao. Thái độ của cán bộ, công chức đối với nhân dân thể hiện trọng thị hơn, nhân dân thấy mình được tôn trọng, nên tin tưởng hơn vào cơ quan hành chính nhà nước…
Tuy nhiên, do mới đi vào hoạt động nên trong quá trình thực hiện gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là hệ thống thể chế và cơ chế phối hợp còn yếu. Tính ổn định và đồng bộ của các văn bản quy phạm pháp luật chưa cao. Cơ chế phối hợp giữa các đơn vị chức năng trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông chưa tốt nên còn nhiều hồ sơ chưa trả đúng hẹn. Một số đơn vị chưa thực hiện quy định chung về cơ chế một cửa, một cửa liên thông mà vẫn theo quy định riêng của ngành, như các lĩnh vực liên quan đến thuế thu nhập cá nhân trong lĩnh vực chuyển nhượng quyền sử dụng đất của ngành thuế. Công tác thông tin, tuyên truyền còn nhiều hạn chế, do vậy công dân và các tổ chức chưa hiểu biết đầy đủ về cải cách hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên thông, còn nhiều quan niệm, nhận thức sai về cơ chế. Đặc biệt, cơ chế cũng đang thiếu kinh phí hoạt động. Do vậy, đã dẫn đến tình trạng thiếu điều kiện thực hiện trong quá trình triển khai. Mặt khác cán bộ, công chức chưa được huấn luyện kỹ về kỹ năng, phương thức làm việc và các kiến thức về cải cách hành chính một cách cơ bản, sâu sắc, mới chỉ hiểu biết một số vấn đề về thủ tục hành chính.
Nâng cao chất lượng
Cũng theo ông Trường, với những hạn chế còn tồn tại trong thời gian tới Bộ phận một cửa, một cửa liên thông sẽ tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chủ động tham mưu với cấp uỷ, xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính theo từng năm và cả giai đoạn, trong đó đặc biệt quan tâm đầu tư cơ sở vật chất và con người cho việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Đồng thời tiếp tục rà soát và mở rộng thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong các lĩnh vực: đất đai, xây dựng, tư pháp, lao động - thương binh và xã hội. Chuẩn hoá việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các xã, phường trên toàn TP. Đổi mới công tác bố trí, sử dụng cán bộ, công chức trên cơ sở công khai, dân chủ, đảm bảo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức và lối sống, đồng thời thực hiện tốt chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tiếp tục hỗ trợ, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt là đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Bên cạnh đó tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về cải cách hành chính trên các phương tiện thông tin đại chúng. Áp dụng tin học hoá quản lý hành chính và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 vào phục vụ cho chỉ đạo, điều hành của cấp uỷ, chính quyền các cấp và trong xử lý công việc đảm bảo giải quyết kịp thời, thông suốt yêu cầu của công dân và các tổ chức. Đặc biệt, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện cải cách hành chính nói chung và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền để phục vụ kịp thời các nhu cầu chính đáng của công dân và các tổ chức, kiên quyết xử lý các cán bộ, công chức cửa quyền, sách nhiễu trong tiếp nhận và giải quyết các công việc của công dân và các tổ chức.
Nói về ưu việt của cơ chế này, ông Bùi Quang Mân - GĐ Cty CP Vinafood1 cho rằng: Thời gian gần đây TP Thái Bình đã thành lập phòng cải cách thủ tục hành chính, thực hiện giao dịch một cửa đã rút ngắn thời gian làm thủ tục cho DN. Đặc biệt năm 2008 và 2009 do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế toàn cầu tỉnh và TP đã tổ chức nhiều cuộc gặp mặt giữa DN cùng các sở ban ngành, ngân hàng... để tìm cách giải quyết những khó khăn giúp các DN ổn định và phát triển. Ông Mân cũng khẳng định: với cơ chế chính sách như hiện nay sẽ thu hút được nhiều nhà đầu tư vào Thái Bình.
Đông Hưng