Trung tâm Xúc tiến thương mại nông nghiệp : “Đất vàng” bỏ phí

DĐDN đã có loạt bài về những sai phạm về quản lý và sử dụng đất của Trung tâm Xúc tiến thương mại nông nghiệp (XTTMNN) tại số 2, Hoàng Quốc Việt, Cầu Giấy, Hà Nội. Ngay sau đó, Bộ NN-PTNT đã thanh tra và ra quyết định kỷ luật đối với Giám đốc Trung tâm. Tuy nhiên, mới đây Tòa soạn tiếp tục nhận được phản hồi từ bạn đọc về việc đang manh nha có những dấu hiệu vi phạm trở lại của Trung tâm này.

Nằm ở vị trí đắc địa, với hai mặt tiền là đường Hoàng Quốc Việt và đường Phạm Văn Đồng, khu đất 39.000 m2 đất của Trung tâm hội chợ triển lãm nông nghiệp – công nghiệp thực phẩm (triển lãm nông nghiệp) là nơi lý tưởng để thực hiện xúc tiến thương mại các sản phẩm của ngành nông nghiệp.

Khu đất gây ra nhiều “tiền án, tiền sự”

Bắt đầu từ, Giám đốc Cty Tiếp thị thương mại nông nghiệp - công nghiệp thực phẩm bà Lã Thị Kim Oanh được Bộ NN-PTNT giao nhiệm vụ đầu tư xây dựng triển lãm nông nghiệp. Bà Oanh đã phải ra hầu tòa và chịu hình phạt với hàng loạt tội danh, trong đó có tội vi phạm về quản lý và sử dụng đất đai. Tiếp đến, giám đốc đời sau bà Oanh là một tiến sĩ kinh tế cũng bị kỷ luật Đảng và bị thuyên chuyển công tác do liên quan đến việc để mặt bằng Trung tâm XTTMNN bị sử dụng sai mục đích. Gần đây là quyết định kỷ luật đối với ông Nguyễn Văn Thắng – GĐ Trung tâm XTTMNN cũng liên quán tới việc làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý đất đai.

Thực tế thì khó ai có thể không tỏ ra băn khăn, bức xúc về một thực trạng hoạt động kém hiệu quả của Trung tâm này. Trong khi phần lớn người dân VN vẫn sống dựa vào nông nghiệp, thì một trung tâm mang tầm quốc gia về xúc tiến thương mại nông nghiệp lại hầu như quanh năm chẳng có hoạt động gì. Ngoại trừ một vài cuộc triển lãm nông nghiệp trên một diện tích rất khiêm tốn, còn lại thì để không hoặc cho thuê làm những việc chẳng liên quan gì đến nông nghiệp.

Tọa lạc chính giữa khu đất là khu nhà triển lãm với 3 tầng lầu và một tầng hầm, xây dựng trên diện tích khoảng gần 5.000 m2. Tuy nhiên, quanh năm cũng chỉ có vài đơn vị đến trưng bày, bán sản phẩm thủ công, mỹ nghệ với quy mô nhỏ thuộc tầng 1, cùng vài kiốt bán sản phẩm nông nghiệp nhỏ lẻ ở một góc tầng 2.

Chính phủ và Bộ NN-PTNT đã đầu tư không ít kinh phí cho khu đất “vàng” này với kỳ vọng thúc đẩy hoạt động XTTMNN nước nhà. Tuy nhiên, với thực trạng buồn tẻ trên, chắc hẳn cả DN và những người nông dân VN đều hầu như chẳng thể mong đợi được gì nhiều từ hoạt động xúc tiến thương mại nông nghiệp tại đây.

Lại manh nha sai phạm ?

Mới đây, ngày 21/8/2009, TCty Vật tư Nông nghiệp (VTNN) đã có Công văn số 366/VTNN-VPTH gửi Bộ NN-PTNT đề nghị được liên kết kinh doanh với Trung tâm XTTMNN.

Trả lời công văn này, ngày 31/8, Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Diệp Kỉnh Tần đã ký Công văn số 2714/BNN-KH đồng ý về chủ trương cho việc liên kết kinh doanh trên, đồng thời giao TCty VTNN chủ trì, phối hợp với Trung tâm XTTMNN xây dựng dự án cụ thể trình Bộ phê duyệt. Theo đó, dự án liên kết phải đảm bảo các nguyên tắc: “Thứ nhất, tuân thủ quy hoạch chung mặt bằng của Trung tâm Hội chợ triển lãm đã được Bộ cho phép và được Sở Kiến trúc Hà Nội thỏa thuận. Trong trường hợp Bộ, TP Hà Nội có nhu cầu sử dụng đất cho mục đích khác, hai bên phải chấp hành và bàn giao mặt bằng đang sử dụng lại khi được yêu cầu. Thứ 2 là ưu tiên thực hiện các nhiệm vụ chính của Trung tâm XTTMNN (là các hoạt động xúc tiến thương mại cho ngành nông nghiệp VN) và các lĩnh vực kinh doanh liên quan đến nông nghiệp - nông thôn”.

Đứng ra đề xuất với Bộ để xin được liên kết nhưng sau khi được Bộ chấp thuận về chủ trương, TCty VTNN đã giao nhiệm vụ liên kết kinh doanh này cho Cty con là Cty TNHH một thành viên Vigecam Trading (Cty Vigecam). Ngày 12/10/2009, Trung tâm XTTMNN và Cty Vigecam đã có buổi làm việc bàn về chủ trương và phương thức liên doanh liên kết.

Tại buổi làm việc này, Giám đốc Cty Vigecam ông Lê Minh Thắng đã có đề suất đầu tư kinh phí để cải cạo khu nhà triển lãm và khu đất. Trong đó, có thỏa thuận biến tầng 2, 3 tòa nhà triển lãm thành siêu thị nông sản, điện máy. Bù lại, Cty Vigecam sẽ trích lại lợi nhuận gần 10 tỷ đồng/1 năm cho Trung tâm XTTMNN.

Về phía Trung tâm XTTMNN ông Đào Văn Hồ – Phó Giám đốc Trung tâm còn rộng rãi hơn đề xuất của ông Thắng. Theo ông Hồ, Trung tâm sẽ dành cả tầng 2 cho siêu thị điện máy. Tầng 3 cho kết hợp giữ siêu thị nông lâm sản và điện máy. Khu nhà tiền chế rộng 1.200 m2 ngay trước mặt khu triển lãm cũng được sử dụng làm nơi trưng bày các sản phẩm máy cơ khí nông nghiệp, ôtô, xe máy...

Thực tế cả buổi làm việc, hầu như các ý kiến chỉ xoay quanh việc bố trí các khu sao cho kinh doanh có hiệu quả. Tất cả đều chẳng thấy người nào đề xuất đến việc sẽ làm gì để đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại cho ngành nông nghiệp. Và họ cũng chỉ nêu chung chung một số khu được bố trí làm siêu thị nông lâm sản kết hợp với điện máy. Chẳng hề có tỷ lệ phần trăm bao nhiêu là nông lâm sản, bao nhiêu là điện máy.

Nhóm PV pháp luật