Không đồng tình trước những giải đáp của lãnh đạo Hải quan Long An, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang, Nguyễn Văn Phòng cho rằng: Không chỉ DN mà ngành Hải quan cũng phải đồng hành cùng với DN trong việc khiếu nại lên các cấp có thẩm quyền xem xét theo hướng tạo mọi điều kiện cho DN phát triển theo đúng quy định của pháp luật.
Từ khiếu nại của DN
Hội trường của Sở Công Thương Tiền Giang thật sự nóng lên khi đại diện Cty TNHH XNK An Phát (Cty An Phát), ông Nguyễn Tùng Dương cho rằng, Cty An Phát đã làm tờ khai hàng hóa NK một bộ băng chuyền cấp đông IQF siêu tốc và một bộ máy nén lạnh trục vít vào ngày 26/1/2008, thông quan ngày 29/1/2008, thời điểm này việc áp mã thuế XNK và tính thuế suất NK bằng 0% với mã số thuế 8418619000 dựa theo QĐ số 39/2006/QĐ-BTC có hiệu lực đến hết ngày 06/2/2008. Nhưng mãi tới ngày 25/11/2008, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Mỹ Tho mới ra quyết định số 06 về việc truy thu thuế NK đối với Cty An Phát từ thuế suất 0% lên 13% dựa vào QĐ số 106/2007/QĐ-BTC. Nhưng Quyết định số 106 của Bộ Tài chính được ký ngày 20/12/2007, nhưng mãi đến ngày 23/1/2008 mới đăng trên Công báo của Chính phủ. Theo quy định của Luật ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thì các văn bản trên chỉ bắt đầu có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo. Như vậy, với số tiền gần 550 triệu đồng từ việc truy thu thuế NK trên đã buộc Cty An Phát phát đơn khởi kiện ra tòa, nhưng theo ông Dương, việc Hải quan “bế quan” mọi hoạt động XNK trong thời gian qua đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến DN.
|
Việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật phải có thời gian để DN có kế hoạch điều chỉnh phương án sản xuất chứ ban hành ra rồi triển khai liền thì các DN sẽ còn gặp nhiều khó khăn. |
Chủ DNTN Tăng Tiến, ông Lương Văn Tăng, thì cho rằng QĐ số 123/2008/QĐ-BTC được ký ngày 26/12/2008 rất khó hiểu và quy định “QĐ này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ra Công báo và áp dụng cho các tờ khai hải quan hàng hóa XK, NK đăng ký với cơ quan hải quan kể từ ngày 1/1/2009” khiến DN dở khóc dở cười.
Ngày 14/1/2009, DNTN Tăng Tiến đã được Chi nhánh Hải quan cửa khẩu cảng Mỹ Tho được thông quan hợp lệ mặt hàng than gáo dừa với thuế suất XK bằng 0%. Nhưng đến chiều cùng ngày thì cán bộ hải quan đến đưa công văn và thông báo cho ông Tăng mới có QĐ số 123 của Bộ Tài chính, trong đó mặt hàng than gáo dừa được tính thuế với thuế XK là 10%. Sau nhiều văn bản khiếu nại gởi tới Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính, ngày 17/3/2009, Bộ Tài chính sửa đổi mức thuế suất thuế XK xuống còn 5%. Trong khi chúng tôi còn đang gởi đơn khiếu nại tới các cấp có thẩm quyền xem xét thì ngày 25/3/2009, Chi cục Hải quan cảng Mỹ Tho - Long An ra quyết định số 38 về việc phạt chậm nộp thuế với số tiền trên một triệu đồng. Ông Tăng cho biết, chúng tôi cảm thấy ngành hải quan làm việc quá máy móc, còn các nhà làm luật thì chưa am hiểu nhiều về sản phẩm than gáo dừa và vô tình hay cố ý khi “họ” đưa ra thời gian có hiệu lực cho các văn bản pháp luật của mình rất ngắn như... thách đố.
Đến giải đáp của nhà quản lý
Cục Trưởng Cục Hải quan Long An Võ Văn Tám mở đầu: “Chúng tôi thấu hiểu những khó khăn mà các Cty đã nêu, nhưng đây là quy định của Bộ Tài chính, ngành Hải quan chúng tôi phải thực hiện” và ông Tám cũng thừa nhận khuyết điểm của cơ quan hải quan không cập nhật thông tin văn bản kịp thời và cho rằng: Lỗi này là do vướng về câu chữ, chính sách nên đề nghị các DN cứ tiếp tục kiến nghị, còn về phía hải quan sẽ cung cấp hồ sơ có liên quan cho các đơn vị có thẩm quyền xem xét.
Không đồng tình trước những giải đáp của lãnh đạo Hải quan Long An, theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang - Nguyễn Văn Phòng: Không chỉ DN mà ngành Hải quan cũng phải đồng hành, đồng thuận cùng với DN trong việc khiếu nại lên các cấp có thẩm quyền xem xét theo hướng tạo mọi điều kiện thúc đẩy sản xuất để cho DN phát triển theo đúng quy định của pháp luật. Việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật phải có khoảng cách thời gian để DN có kế hoạch điều chỉnh phương án sản xuất chứ ban hành ra rồi triển khai liền thì các DN sẽ còn gặp nhiều khó khăn.
Đồng cảm các kiến nghị của giới DN, ông Phạm Trọng Nhường - Chủ tịch Hiệp hội các DN tỉnh Tiền Giang cho rằng: Mục đích cuối cùng của cơ quan quản lý nhà nước là giúp đỡ DN, tháo gỡ những khó khăn cho DN bởi các văn bản quy phạm pháp luật phải xuất phát từ đời sống thực tế của DN. Đối với kiến nghị của ông Tăng, ông Đoàn Văn Phương - Phó Giám đốc Sở Công Thương Tiền Giang cho biết: Than gáo dừa là mặt hàng tận dụng phế phẩm có giá trị rất thấp, nếu tính thêm phần thuế thì giá mặt hàng này tăng cao, không thể ký hợp đồng XK được nên tỉnh đã có văn bản kiến nghị gửi lên Bộ Tài chính theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho các DN XK mặt hàng than gáo dừa được hưởng thuế suất XK bằng 0%.
Quốc Chánh