Theo chỉ tiêu đề ra, trong năm 2010, BR - VT sẽ khởi công xây dựng 15 cụm và cấp giấy chứng nhận đầu tư 20 cụm CN - TTCN”. Tuy nhiên, nhiều khả năng nhiệm vụ này không thể hoàn thành bởi còn nhiều vướng mắc chưa được gỡ.
Đó là dự báo nhãn tiền, khi đã sang tháng 7, những vướng mắc của các dự án cụm CN-TTCN vẫn chưa được tháo gỡ hết, tiến độ triển khai chưa mấy chuyển biến so với 4 tháng trước đây.
Mệt theo chính sách
Các chủ đầu tư đã cố gắng thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư cho dự án của mình theo đúng kế hoạch tiến độ. Phía cơ quan chủ quản cũng tích cực trong việc theo dõi, đốc thúc, hướng dẫn nhà đầu tư, phối hợp với các ngành chức năng tháo gỡ những vướng mắc cho các chủ đầu tư. Tuy nhiên, từ đầu năm đến nay mới có cụm CN-TTCN An Ngãi do Công ty CP Đầu tư và xây dựng Tân Phước Thịnh làm chủ đầu tư được khởi công, 14 cụm CN - TTCN còn lại đang tích cực hoàn tất thủ tục chuẩn bị đầu tư. Song, khả năng có thể khởi công ngay trong năm 2010 được hay không còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố.
Theo Sở Công thương, nhiều dự án chỉ chờ tháo một vài “nút thắt” nhỏ là có thể khởi công như: cụm Đồng Thảy, huyện Đất Đỏ, do Công ty CP Công nghiệp Nam Phát làm chủ đầu tư, đã tiến hành xong toàn bộ phương án đền bù giải phóng mặt bằng, trình phê duyệt từ hồi cuối năm 2009. Tuy nhiên, trong khi chờ đợi được phê duyệt phương án đền bù thì có sự thay đổi về chính sách hỗ trợ đất nông nghiệp bị thu hồi theo Nghị định 69/2009. Sự thay đổi này khiến chủ đầu tư phải chờ hướng dẫn của UBND tỉnh để lập lại phương án đền bù, khiến chủ đầu tư mất nhiều công sức giải thích với đối tác nước ngoài về khoản chi phí tăng thêm. Đây cũng là tình trạng chung của một số cụm đã hoàn tất hoặc đang trong giai đoạn lập phương án đền bù.
Bên cạnh đó là những khó khăn trong việc thỏa thuận vị trí thoát nước thải của các cụm, như cụm Ngãi Giao huyện Châu Đức, do công ty TNHH Xây dựng Thương mại Kim Cương làm chủ đầu tư được xúc tiến từ năm 2002. Nhưng do ngành nghề thu hút vào cụm có yếu tố dệt nhuộm, đến năm 2008 Sở Tài nguyên môi trường yêu cầu chủ đầu tư phải xây dựng hệ thống xử lý nước thải đúng quy chuẩn, đưa nước thải đã qua xử lý về điểm xả thải an toàn. Sau khi hoàn tất toàn bộ khâu đầu tư theo yêu cầu thì lập báo cáo đánh giá tác động môi trường lấy ý kiến của Hội đồng thẩm định, bổ sung vào hồ sơ dự án để sở này phê duyệt. Ngày 2/3/2010, chủ đầu tư nộp hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường lên sở Tài nguyên môi trường. Tuy nhiên, phải mất gần 3 tháng mới “trôi” được khâu này. Ngay sau đó, nhà đầu tư chuyển sang Sở KHĐT xin cấp giấy chứng nhận đầu tư, nhưng đã 2 tháng có dư mà công ty chưa nhận được giấy chứng nhận đầu tư . Ông Quách Tấn Phú - Giám đốc Công ty TNHH xây dựng Thương mại Kim Cương bức xúc: “Chúng tôi đã mất rất nhiều thời gian. Hội đồng thẩm định về môi trường đã thông qua rồi, Sở TNMT cũng đã thông qua rồi. Giờ chỉ chờ Sở KHĐT cấp giấy chứng nhận đầu tư là xong mà chờ quá lâu”.
Giao thông trắc trở
Chủ đầu tư cụm Tam Phước I, Công ty CP DIC số 4 cũng đang “đứng ngồi không yên”. Cụm này có tổng diện tích 56 ha. Chủ đầu tư đã tiến hành tốt mọi thủ tục đầu tư. Tuy nhiên, đầu năm 2010, do việc thỏa thuận vị trí thoát nước thải không thống nhất, chủ đầu tư mất 4 - 5 tháng cho công đoạn này. Hiện chủ đầu tư đã hoàn thành kiểm kê gần hết diện tích dự án, chuẩn bị sẵn sàng nguồn vốn để chi trả đền bù. Những công việc thuộc phía chủ đầu tư đã hoàn tất, và họ cam đoan sẽ khởi công đúng tiến độ. Thế nhưng còn một việc ngoài khả năng của chủ đầu tư chưa được “khơi thông”, đó là tuyến đường dẫn từ tỉnh lộ 44 vào cụm. Tuyến này dài khoảng 3 km và được xem là tuyến huyết mạch của toàn bộ khu vực cụm CN -TTCN đóng chân. Không có tuyến đường này, việc đầu tư các hạ tầng kỹ thuật đi kèm phục vụ cho triển khai dự án như điện, nước sẽ không thực hiện được.
Theo ông Lê Đình Thắng - Giám đốc Công ty cổ phần DIC số 4, tuyến đường này đã được huyện Long Điền quy hoạch xây dựng, nhưng quy mô chỉ rộng 7 m là không phù hợp với yêu cầu phát triển của khu vực này vì ngoài cụm CN-TTCN Tam Phước I, trên dọc tuyến có nhiều dự án đầu tư, trường học, hơn nữa tương lai lưu lượng phương tiện vận tải qua tuyến đường này là rất lớn. Ngoài ra, theo thiết kế, các tuyến đường trong cụm CN-TTCN Tam Phước I tối thiểu rộng 8m, để đảm bảo cho phương tiện vận tải hàng hóa lưu thông dễ dàng. Như vậy, tuyến đường ngoài hàng rào cụm phải được đầu tư đồng bộ để không bị quá tải. DIC 4 đã đề nghị huyện Long Điền xem xét điều chỉnh lại qui mô đầu tư đồng thời cho phép DIC 4 ứng vốn đầu tư trước tuyến đường để kịp phục vụ cho việc thi công dự án. Tuy nhiên, đến nay chưa có phản hồi gì từ phía huyện Long Điền. Đây thực sự là mối quan ngại của chủ đầu tư vì không biết sẽ phải chờ đến khi nào. Ông Thắng cho biết: “Theo kế hoạch, quí III dự án sẽ khởi công. Khi đó nếu không có đường dẫn vào thì sẽ bất lợi cho nhà đầu tư. Hơn nữa nhà đầu tư thứ cấp rất quan tâm đến giao thông. Trong khi đường này hiện chỉ là đường đất quanh co và nhỏ, dẫn đến sức hút dự án kém”.
Hà My