Khu vực nông nghiệp nông thôn với nhu cầu tín dụng khá lớn luôn là thị phần rộng lớn cho các ngân hàng. Đồng thời, khuyến khích hệ thống ngân hàng và các tổ chức tín dụng cho vay ở khu vực nông nghiệp, nông thôn đang là chủ trương lớn của Chính phủ. Nhưng hiện nay, chỉ có một số ngân hàng thương mại (NHTM) nhà nước quan tâm đến thị phần này còn các ngân hàng TMCP đa số ngại tiếp cận khu vực đang rất "khát vốn" này.

Giao dịch tại Agribank Đồng Nai - một trong những ngân hàng chủ đạo
về việc cho vay vốn trong nông nghiệp
Đồng Nai là địa bàn có kinh tế nông nghiệp khá phát triển nhưng trên thực tế, nhiều ngân hàng, đặc biệt là các ngân hàng TMCP nhỏ đang bỏ qua hay ngó lơ trước thị phần này vì nhiều lý do: ít lợi nhuận, chi phí cao, rủi ro lớn...
Chỉ ngân hàng lớn tham gia
Tính đến thời điểm này, Đồng Nai có khoảng trên 10 ngân hàng và quỹ tín dụng trong tổng số hơn 40 ngân hàng và tổ chức tín dụng trong tỉnh tham gia thị trường tín dụng nông nghiệp - nông thôn với dư nợ trên 7.500 tỷ đồng, chiếm gần 20% tổng dư nợ trên địa bàn. Tuy nhiên, đa số các ngân hàng trong danh sách này đều là những ngân hàng lớn, còn các ngân hàng nhỏ gần như vắng bóng.
Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn (Agribank), ngân hàng Chính sách xã hội và ngân hàng Đại Á vốn được xem là hạt nhân trong lĩnh vực tín dụng nông nghiệp - nông thôn lâu nay. Tính đến thời điểm này, dư nợ cho vay khu vực nông nghiệp - nông thôn của Agribank Đồng Nai đã đạt gần 3.000 tỷ đồng, chiếm khoảng 50% tổng dư nợ của chi nhánh. Trong số đó, cho vay không cần tài sản thế chấp đạt hơn 730 tỷ đồng, chiếm gần 1/4 dư nợ cho vay nông nghiệp - nông thôn. Đây là ngân hàng cho vay khu vực nông nghiệp - nông thôn mạnh nhất tại Đồng Nai. Tiếp đến là Ngân hàng Chính sách xã hội với dư nợ đạt gần 1.300 tỷ đồng, ngân hàng Đại Á với dư nợ trên 1.000 tỷ đồng.
Ông Nguyễn Huy Trinh - Phó giám đốc phụ trách Agribank Đồng Nai, nói: "Lợi thế của Agribank là mạng lưới giao dịch phân bố rộng và am hiểu thị trường nông thôn, do đó trong nhiều năm qua, chúng tôi xác định đây là thị trường truyền thống chiến lược của mình. Cũng phải thừa nhận, cho vay lĩnh vực này rất khó cân đối lợi nhuận bởi nguồn vốn cho vay lấy từ nguồn vốn huy động bình thường với lãi suất cạnh tranh lên đến 11,2%, trong khi cho vay nông nghiệp - nông thôn lãi suất chỉ ở 12,5%/ năm".
Thống kê gần đây của NHNN VN chi nhánh Đồng Nai cho thấy, thị trường này đang được khá nhiều ngân hàng thương mại lớn quan tâm đến, như: ngân hàng Công thương Đồng Nai (Vietinbank), ngân hàng Ngoại thương (Vietcombank), ngân hàng Xuất nhập khẩu VN (Eximbank)...
Một số ngân hàng khác cũng đang đẩy mạnh cho vay ở nội dung này với nhiều ưu đãi, như Sài Gòn Công thương cho vay các dự án tài chính nông thôn từ nguồn vốn của ngân hàng Thế giới dành cho các dự án đầu tư chuồng trại, phát triển sản xuất... Hoặc Vietinbank Đồng Nai với "lời rao" giảm 1,5% lãi suất vay ngắn hạn thông thường cho các đối tượng cá nhân, hộ gia đình, hợp tác xã... hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp - nông thôn.
Sân chơi không của riêng ai
Thị trường tín dụng cho nông nghiệp - nông thôn giờ không còn dành riêng cho các ngân hàng thương mại nhà nước có nguồn vốn lớn. Song dù ở nhóm nào, vào thời điểm hiện nay, cho vay nông nghiệp - nông thôn đòi hỏi các NHTM phải có sự tính toán chặt chẽ hơn bởi ngoài yếu tố rủi ro cao, nhóm khách hàng này hiện đang hưởng lãi suất ưu đãi gần như thấp nhất trên thị trường. Không chỉ có vậy, khu vực tín dụng này còn khá bấp bênh, trải rộng với những món vay nhỏ lẻ, có khi chỉ 3 - 5 triệu đồng, trong khi rủi ro từ mùa vụ và thị trường nông sản luôn "rập rình" nên tín dụng nông nghiệp - nông thôn đến thời điểm này vẫn chưa thu hút các ngân hàng thương mại cổ phần nhỏ, có chính sách cho vay nhanh chóng và năng động. Tham gia thị trường này đa số là các ngân hàng thương mại nhà nước có nguồn vốn mạnh và một vài ngân hàng thương mại cổ phần khá lớn, còn hầu như các ngân hàng nhỏ chưa "ngó" đến thị trường này. Hiện tại, chỉ có một số ngân hàng thương mại cổ phần, ngân hàng liên doanh như Đại Tín, Việt Á, Quốc Tế, Phương Đông... tham gia thị trường nông nghiệp - nông thôn, song dư nợ chưa nhiều.
Giám đốc chi nhánh một NHTMCP tại TP Biên Hòa cho biết: "Chúng tôi cũng muốn tham gia thị trường này, song rất khó cân đối lợi nhuận vì phải huy động lãi suất cao để cạnh tranh, trong khi cho vay khu vực này cần áp dụng lãi suất ưu đãi. Mặt khác, các rủi ro về mùa vụ, giá cả nông sản cũng là một rào cản khó vượt qua". Lãnh đạo một ngân hàng thương mại khác cũng nhận xét, ngoài vấn đề vốn thì mạng lưới chưa phủ rộng đến các địa bàn nông thôn cũng khiến các ngân hàng nhỏ e ngại thị trường này. "Với các món vay quá nhỏ, lãi thấp thì riêng việc cử nhân viên đi thẩm định hay lấy nợ trên những địa bàn nông thôn rộng lớn cũng là một khó khăn" - lãnh đạo ngân hàng này cho biết.
Rõ ràng, những khó khăn trong tiếp cận với thị phần tam nông đã khiến nhiều NHTM nhỏ không “mặn mà” với khu vực này. Tuy nhiên, khu vực nông nghiệp, nông thôn liệu có trở thành “sân chung” hay sẽ mãi là “sân riêng” của những NHTM mạnh cả về vốn lẫn mạng lưới khi mà tâm lý “ngại khó” vẫn còn tồn tại trong định hướng phát triển của các NHTM nhỏ ?
Box: Để tiếp tục mở rộng và nâng cao hơn nữa hiệu quả đầu tư tín dụng phát triển nông nghiệp, nông thôn, ngày 12/4/2010 Chính phủ ban hành Nghị định số 41/2010/NĐ-CP về chính sách tín dụng phát triển nông nghiệp, nông thôn. Theo đó, các đối tượng khách hàng là cá nhân, hộ gia đình, hộ sản xuất kinh doanh ở nông thôn, các hợp tác xã, chủ trang trại được tổ chức tín dụng xem xét cho vay không có bảo đảm bằng tài sản theo các mức sau: tối đa đến 50 triệu đồng đối với đối tượng là cá nhân, hộ sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp; tối đa đến 200 triệu đồng đối với các hộ kinh doanh, sản xuất ngành nghề hoặc làm dịch vụ phục vụ nông nghiệp, nông thôn; tối đa đến 500 triệu đồng đối với đối tượng là các hợp tác xã, chủ trang trại. Các lĩnh vực cho vay gồm : cho vay các chi phí sản xuất trong lĩnh vực nông, lâm, ngư, diêm nghiệp; cho vay phát triển ngành nghề tại nông thôn; cho vay đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng ở nông thôn; cho vay chế biến, tiêu thụ các sản phẩm nông, lâm, thuỷ sản và muối; cho vay để kinh doanh các sản phẩm, dịch vụ phục vụ nông, lâm, diêm nghiệp và thuỷ sản; cho vay phục vụ sản xuất công nghiệp, thương mại và cung ứng các dịch vụ phi nông nghiệp trên địa bàn nông thôn; cho vay tiêu dùng nhằm nâng cao đời sống nhân dân ở nông thôn và cho vay theo các chương trình kinh tế của Chính phủ.
K. Huệ - V.Lâm