Những ngày qua, dư luận rất quan tâm đến việc ông Đoàn Nguyên Đức gửi thư lên Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành, tới lãnh đạo UBND tỉnh Lâm Đồng về việc thu hồi 11 căn biệt thự trong dự án của mình một cách vô lý, trái pháp luật, trái với các điều khoản mà hai bên đã ký.
Ông Trà Văn Hàn - PTGĐ HAGL trao đổi với PV DĐDN
Ngày 22/9/2009, UBND tỉnh Lâm Đồng (LĐ) đã ban hành Văn bản số 6986/UBND - XD thu hồi toàn bộ diện tích đất và nhà của 11 căn biệt thự, trong đó có 7 biệt thự đã bàn giao cho HAGL và 5 biệt thự chưa bàn giao với lý do HAGL chậm triển khai đầu tư. Bức xúc, HAGL vừa báo cáo Thủ tướng Chính phủ cùng nhiều cơ quan chức năng cho rằng UBND tỉnh LĐ đơn phương thu hồi đất, chấm dứt HĐ thuê đất của HAGL trước thời hạn, trái pháp luật, trái với điều khoản của HĐ mà hai bên đã ký kết.
Thu hồi trái hợp đồng ?
Ông Trà Văn Hàn - Phó TGĐ HAGL cho rằng việc bàn giao mặt bằng chậm trễ của tỉnh LĐ đã làm cho Cty không thể triển khai nhanh việc đầu tư. Do vậy không thể lấy lý do này để thu hồi 11 căn biệt thự. Đó là chưa nói, trong 11 căn biệt thự bị thu hồi có 5 căn mà UBND tỉnh cho đến nay cũng chưa bàn giao cho HAGL. Việc thu hồi đất nêu trên đã làm trái với các điều khoản trong các HĐ thuê đất mà HAGL ký với các đơn vị đại diện cho UBND tỉnh LĐ. Cũng theo ông Hàn, tại HĐ số 09/HĐKT thuê nhà đất đầu tiên mà Cty HAGL đã ký với Cty Du lịch Xuân Hương (được Tỉnh ủy, UBND tỉnh ủy quyền) đã thỏa thuận tỉnh LĐ sẽ giao 20 căn biệt thự (tổng diện tích 45.882,75 m2) tại trung tâm TP Đà Lạt cho HAGL từ năm 2004 đến hết năm 2006. Tuy nhiên, năm 2004, chỉ bàn giao được 5 căn, năm 2005 bàn giao 6 căn nhưng trong đó có một căn chưa bàn giao đất. Hai năm 2006 - 2007 không bàn giao được căn nào, và năm 2008 bàn giao được 4 căn. Đến nay còn 5 căn chưa bàn giao. Trong khi đó, HĐ cho thuê tài sản số 818/HĐTTS mà HAGL ký với Sở Tài chính (TC) thì Sở TC có nghĩa vụ giao nhà cho HAGL đúng thời hạn thỏa thuận và đảm bảo quyền thuê nhà, quyền sử dụng đất của bên B trong suốt thời hạn HĐ (50 năm) và bên A không được phép thu hồi các biệt thự đã cho thuê với bất kỳ lý do nào, trừ các lý do về thời gian thuê, cách tính giá thuê.
Hơn nữa, theo HĐ thuê đất số 5/HĐ - TĐ ngày 1/5/2005, HAGL ký với Sở TNMT tỉnh LĐ có điều khoản bên cho thuê (tỉnh LĐ) đơn phương chấm dứt HĐ trước thời hạn thì phải thông báo cho bên thuê (HAGL) trước 30 ngày.
Trao đổi với PV DĐDN, ông Hàn cho rằng phía HAGL đã rất thiện chí với DA, đã tích cực xây dựng ngay các hạng mục resort tại các biệt thự liền kề đã được giao và từ năm 2005 đã bắt đầu đưa vào kinh doanh. Dù theo các HĐ thuê đất thì trách nhiệm giải phòng mặt bằng (GPMB) là của tỉnh LĐ, nhưng vì nóng lòng muốn hoàn thành DA nên HAGL đã ứng trước 974.571.000 đồng cho UBND TP Đà Lạt chi trả bồi thường GPMB...
Ai đúng, ai sai?
Được biết, khi việc bàn giao các biệt thự bị chậm, ngày 7/9/2009, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng - ông Trương Văn Thu - đã chủ trì một cuộc họp để giải quyết những vướng mắc. Tại cuộc họp, UBND tỉnh đã chỉ đạo khẩn trương di dời để bàn giao trước ngày 7/10/2009. Đồng thời, yêu cầu HAGL khẩn trương đầu tư nâng cấp các biệt thự đã được bàn giao trước ngày 10/10/2009, nếu không triển khai đúng hạn định thì sẽ bị thu hồi. Thế nhưng, ngày 22/9/2009, UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo thu hồi 11 biệt thự.
HAGL cũng cho rằng UBND tỉnh Lâm Đồng cũng đã vi phạm điều khoản về thời gian bàn giao tài sản cho thuê. Bên cạnh đó, 5 biệt thự mà HAGL chưa nhận bàn giao không phải là đối tượng bị thu hồi vì tỉnh chưa bàn giao cho HAGL, trong khi HAGL đã ứng tiền đền bù để GPMB. Đồng thời, việc ban hành Văn bản số 6986 đã không tuân thủ về mặt hình thức quy định trong Luật Đất đai 2003 và Nghị định 181 hướng dẫn thi hành Luật Đất đai. Theo đó, trong trường hợp thu hồi đất thì phải ban hành văn bản dưới hình thức quyết định không phải là công văn. Ngoài ra, Điều 38 Luật Đất đai quy định, trong trường hợp thu hồi đất thì trước đó phải có kết luận thanh tra của cơ quan tài nguyên môi trường để làm cơ sở thu hồi. Đằng này, UBND tỉnh Lâm Đồng chưa thanh tra đã ban hành văn bản thu hồi...
Chiều ngày 7/9/2010, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Trương Văn Thu đã có cuộc tiếp xúc với một số cơ quan báo chí. Tại buổi tiếp xúc, ông Thu khẳng định: “Lúc đầu, tỉnh dự tính thu hồi và đấu giá theo đúng quy trình nhưng sau khi thu hồi, nhận thấy nhà đầu tư mới - Tập đoàn Trung Thủy - có tiềm lực; đồng thời, do tính “bức xúc xã hội” và do cả “yếu tố thời gian” nên với mong muốn tiến hành nhanh và hiệu quả, tỉnh đã “chọn mặt” Trung Thủy để “gửi vàng”.
Rất có thể khi đưa ra lý do HAGL đã chậm triển khai DA nên tỉnh thu hồi đất thì UBND tỉnh LĐ có cái lý của mình. Tuy nhiên, việc bàn giao mặt bằng cho HAGL bị chậm gần 4 năm là lý do phải xem xét. Hơn nữa, khi chưa giải quyết triệt để với nhà đầu tư này thì có cần thiết phải chọn ngay nhà đầu tư khác chỉ trong vòng... vài ngày?
|
Mục 12, Điều 38 Luật Đất đai quy định một trong những trường hợp thu hồi đất là đất được Nhà nước giao hoặc cho thuê để đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liền, hoặc tiến độ sử dụng đất chậm hơn 24 tháng so tiến độ ghi trong DA đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa… Điều 132 NĐ 181/2004/NĐ- CP quy định: Việc thu hồi đất đối với các trường hợp quy định tại các khoản 3,4,5,6,9,11 và 12 Điều 38 Luật Đất đai được như sau:
a) Trong thời hạn không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được kết luận của thanh tra, cơ quan tài nguyên - môi trường có trách nhiệm thẩm tra, xác minh thực địa khi cần thiết, trình UBND cùng cấp quyết định thu hồi đất.
b) Trong thời hạn không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ trình, UBND cùng cấp có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét ký và gửi cho cơ quan tài nguyên và môi trường trực thuộc quyết định thu hồi đất, chỉ đạo xử lý để xác định giá trị còn lại của giá trị đã đầu tư vào đất hoặc tài sản gắn liền với đất (nếu có) theo quy định của pháp luật. |
Nhóm PV TP HCM