Thứ Hai, 26/09/2011 - 14:30

Hà Giang thu hút đầu tư: Bắt đầu từ chính sách tốt, cán bộ tốt

“Hà Giang tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư” - đó là lời khẳng định của ông Đàm Văn Bông – P. Bí thư tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang trả lời P/V báo DĐDN bên lề cuộc Hội thảo “nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)” do UBND tỉnh phối hợp với VCCI tổ chức.

Theo ông Bông, Hà Giang sẽ tập trung chỉ đạo quyết liệt trong việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính, minh bạch hóa các thủ tục, các quy trình, coi đây là khâu đột phá, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư đến với Hà Giang.

- Theo ông, đâu là lợi thế cạnh tranh của địa phương ?

Hà Giang là tỉnh nghèo, cơ sở hạ tầng nhiều địa phương chưa đáp ứng yêu cầu đối với các nhà đầu tư. Tuy nhiên, chúng tôi xác định phải biến những khó khăn của Hà Giang thành cơ hội để phát triển.

Lợi thế của Hà Giang đó là khí hậu đặc thù để trồng chè, chế biến các sản phẩm chè hữu cơ. Công viên địa chất toàn cầu là tài sản vô giá rất có giá trị trong khai thác du lịch. Nền văn hóa đa dân tộc, nhiều vùng còn giữ nguyên gốc bản sắc văn hóa. Nắm vững những lợi thế đó, chúng tôi đã làm được nhiều việc nhằm tạo điều kiện cho thu hút vốn đầu tư: tỉnh đã quyết định thành lập Trung tâm tư vấn và xúc tiến đầu tư. Chúng tôi đã tổ chức các cuộc hội thảo khoa học tầm quốc gia “vì Hà Giang phát triển” ngày 12/9 vừa qua là hội thảo khu vực “vì Đồng Văn phát triển” thông qua đó để thu hút các nhà khoa học, các DN, những người tâm huyết đến với Hà Giang, quảng bá hình ảnh của Hà Giang ra thế giới.

- Ông có nói đến việc sẽ minh bạch hơn nữa các quy trình, thủ tục đầu tư. Vậy Hà Giang sẽ triển khai từ đâu, thưa ông ?

Thứ nhất, chúng tôi quán triệt các cấp các ngành tuyệt đối tránh lợi dụng gây phiền hà, ách tắc cho nhà đầu tư cho DN. Ngoài việc chú trọng nâng cao trình độ cho cán bộ, chúng tôi xác định, phân công trách nhiệm rõ của từng bộ phận từng người, để tránh tập trung quá nhiều quyền lực vào vài cán bộ  chuyên môn.

Thứ hai, giảm đầu mối để thực hiện các quy trình các thủ tục đầu tư. Hiện nay, tỉnh đã thành lập “Trung tâm xúc tiến đầu tư phát triển tỉnh Hà Giang” theo đó tất cả các chương trình dự án của tỉnh các thủ tục hồ sơ sẽ được thông qua trung tâm này. Tất cả các hồ sơ, dự án, DN không phải trực tiếp làm việc với từng ngành nữa mà chỉ làm việc với trung tâm này thôi, những vấn đề quá giới hạn sẽ báo cáo trực tiếp UBND tỉnh.

Thứ ba, các quy trình được thực hiện công khai, thông tin rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng. Ví dụ như vừa qua, chúng tôi làm việc với TCty khai thác và chế biến khoáng sản và một số Cty, việc khai thác chế biến khoáng sản DN phải thực hiện 10 thủ tục hành chính. Những nội dung này rất phức tạp, vì thế Trung tâm sẽ làm hết cho DN, tránh phiền hà cho nhà đầu tư.

Thứ tư, tỉnh cải cách cơ chế kiểm tra kiểm soát, thanh tra kiểm soát phải có sự chỉ đạo thống nhất chung, hạn chế một công việc nhưng nhiều cơ quan cùng thanh tra kiểm tra. Hơn thế, thanh tra kiểm tra vấn đề gì, mục đích, thời hạn phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Thứ năm, Hà Giang kiên quyết chống tiêu cực trong quá trình kiểm tra kiểm soát quá trình lưu thông hàng hóa sản phẩm. Các hàng hóa đã được thông quan từ cửa khẩu sẽ không có cơ quan nào kiểm tra kiểm soát nữa. 

Thứ sáu, chúng tôi tạo cơ chế hỗ trợ cho DN vừa và nhỏ thành lập quỹ tín dụng phát triển với các nguồn khác. Vấn đề này tỉnh đã giao Sở Kế hoạch và đầu tư xây dựng cơ chế để thực hiện.

Thứ bảy, là điều quan trọng hàng đầu, đó là sự đoàn kết với cấp ủy chính quyền. “Chính sách tốt, cán bộ tốt…”. Vì nếu chính sách tốt nhưng cán bộ không đoàn kết, không có năng lực, không có trách nhiệm, lợi dụng DN để tư lợi cá nhân thì không thể phát huy được những cái tốt của chính sách được.

Trong giai đoạn tới Hà Giang sẽ tập trung thu hút đầu tư ở lĩnh vực du lịch
(ảnh Công viên địa chất Hà Giang)
 
Và cuối cùng là vấn đề giao lưu vùng, chúng tôi luôn chủ động xây dựng mối liên kết vùng tạo động lực phát triển. Hà Giang có cửa khẩu Thanh Thủy tới đây sẽ là cửa khẩu quốc tế. Hà Giang muốn liên kết phát triển kinh tế tạo điểm nhấn của vùng Đông Bắc và Tây Bắc.

- Để triển khai hơn cụ thể những nhóm giải pháp trên, tỉnh đã có những cơ chế nào, thưa ông ? 

Trên cơ sở những chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư của Trung ương, chúng tôi lựa chọn áp dụng với mức ưu đãi tối đa, nhằm khuyến khích đối với các nhà đầu tư khi đến với Hà Giang.

Thông qua phân cấp, tỉnh cũng quy định rõ nhiệm vụ của từng cấp, cùng với đó là sự quan tâm sâu sát của lãnh đạo tỉnh, kịp thời nắm bắt những khó khăn tại cơ sở. Tiến hành tháo gỡ ngay, nhất là đối với công tác đền bù giải phóng mặt bằng. Đầu năm 2011, UBND tỉnh đã giao nhiệm vụ cụ thể đến từng đơn vị, rà soát lại những nội dung trong các quy định về cơ chế, chính sách hiện đang áp dụng đã lỗi thời, cần phải chỉnh sửa kịp thời, để tham mưu hoàn chỉnh bổ sung hoặc bãi bỏ những chính sách không còn phù hợp.

Tỉnh Hà Giang cũng đã hoàn thiện việc cắt giảm những thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các DN trên địa bàn, riêng về thời gian quy định về giải quyết các khâu công việc liên quan đến nhà đầu tư, tỉnh đã phấn đấu cắt giảm 1/3 thời gian so với quy định của Trung ương.

- Vậy giai đoạn 2011 – 2015 Hà Giang sẽ tập trung đẩy mạnh vào những vấn đề gì để thu hút đầu tư, thưa ông ?

Trong giai đoạn tới chúng tôi xác định sẽ tập trung chính cho việc phát triển đối với lĩnh vực du lịch. Lợi thế lớn nhất đối với chúng tôi đó là Công viên địa chất toàn cầu, trong đó có các điểm đến hứa hẹn đối với khách du lịch trong và ngoài nước như: Khu di tích nhà Vương, cột cờ Lũng Cú, vùng núi đá rộng lớn với những giá trị độc đáo về văn hóa, về sinh thái và khảo cổ học. Chúng tôi đã có liên kết với Tổng cục du lịch, thiết kế các tour du lịch liên kết giữa các vùng. Vận động nhân dân trồng rừng cảnh quan, nhằm thu hút du lịch sinh thái, khai thác có hiệu quả các điểm du lịch hiện có trên địa bàn tỉnh. Thời gian tới đây, chúng tôi tiến hành quy hoạch tổng thể đối với Công viên địa chất toàn cầu, huy động các nguồn lực cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, tập trung cho tuyến đường từ TP Hà Giang đến Đồng Văn, Mèo Vạc. Ngoài ra, với các lợi thế riêng có của Hà Giang về đất đai và khí hậu, chúng tôi mời gọi các nhà đầu tư quan tâm đến lĩnh vực chế biến nông lâm sản, sản xuất và chế biến dược liệu.

Vừa qua tỉnh đã thử nghiệm thành công mô hình Cty CP phát triển Xín Mần, gắn kết giữa DN, nhà khoa học và hộ nông dân. Theo tôi, đây là một cách làm sáng tạo trong việc xây dựng nông thôn mới. Chúng tôi đang tổ chức nhân rộng mô hình này để thu hút các nhà đầu tư.

Ở lĩnh vực khai thác chế biến khoáng sản, chúng tôi quan tâm khuyến khích đối với lĩnh vực chế biến sâu, thu hút các nhà đầu tư đến với khu công nghiệp Bình Vàng. Đồng thời tiếp tục hoàn thiện về cơ sở hạ tầng, thực hiện quy hoạch được duyệt, xây dựng và phát triển khu trung tâm của khẩu Thanh Thủy theo hướng đô thị - Thương mại, hình thành các khu thương mại, du lịch, dịch vụ, công nghiệp nhằm phát triển trở thành thị trấn biên giới.

- Xin cảm ơn ông !

Ông Phạm Thanh Lâm - Tổng GĐ Tập đoàn Công nghiệp Tây Giang:
“Hà Giang rải thảm đỏ cho chúng tôi bước vào”

Tôi nhận thấy, ngay từ những ngày đầu thành lập và triển khai đầu tư, mọi cơ chế chính sách của Hà Giang rất ưu đãi, thuận lợi, thủ tục nhanh hơn quy định của Nhà nước. Mọi vướng mắc phát sinh đều được giải quyết nhanh chóng, thậm chí có vấn đề ông Bí thư, chủ tịch tỉnh trực tiếp xuống giải quyết. Tuy nhiên, việc giải phóng mặt bằng tôi thấy không riêng gì ở Hà Giang mà ở cả nước hiện đang rất vướng ở khâu đền bù vì chưa có đất cho dân tái định cư.

Hiện nay, giai đoạn một của dự án 9,5 ha chúng tôi còn 4 hộ chưa có đất tái định cư, giai đoạn hai 18 ha, mới giải phóng được 5 ha còn 10 hộ chưa có đất tái định cư, tương đương khoảng hơn 10 ha nữa chưa giải phóng. Bởi trước đây theo quy định tiền nhà nước đầu tư khu công nghiệp hoàn toàn về khu công nghiệp, nhưng tái đinh cư lại do huyện chịu trách nhiệm, mà tái định cư cũng phải thu đất của dân đền bù như khu công nghiệp. Người dân được đền bù theo đúng giá nhà nước rất khoát không đi phải có hỗ trợ thêm một chút thì mới đi, cái hỗ trợ đó tiền nằm trong khu công nghiệp chứ không phải giải phóng mặt bằng của huyện, nếu huyện chi, khu công nghiệp không thanh toán được, vì khoản tiền này không có chứng từ, dẫn đến việc không thu hồi đất được. Vấn đề này tỉnh ủy, UBND tỉnh, UBND huyện, huyện ủy khu công nghiệp đều đang rất nỗ lực tìm phương án giải quyết. Với Tây Giang như thế này cũng là bước đột phá rất nhanh về giải phóng mặt bằng rồi.

Ông Phạm Công Nhân - Chủ tịch Hiệp hội DN Hà Giang - TGĐ Cty Sơn Lâm:
Không để tình trạng “trên bảo dưới chây ỳ”
 
Trong năm qua, các DN và hội DN tỉnh Hà Giang được các sở ban ngành hỗ trợ, tạo điều kiện về cơ chế chính sách tương đối tốt. Đặc biệt là tỉnh ủy, UBND đã tạo mọi điều kiện, co chế chính sách thuận lợi nhất cho các DN, nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh. Việc cải thiện thủ tục hành chính, môi trường đầu tư thông thoáng, cơ chế “một cửa liên thông” đã có những tác dụng thu hút đầu tư, và tạo điều kiện cho các DN trong tỉnh phát huy nội lực xây dựng và phát triển kinh tế của địa phương. Về phía DN được hưởng lợi từ chính sách đã cố gắng làm, hàng năm đã đóng góp vào phát triển kinh tế địa phương một cách tương đối khả quan. Tuy nhiên, do tình trạng lạm phát, khủng hoảng kinh tế toàn cầu, đặc biệt, việc thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ thắt chặt chi tiêu, nên môi trường đầu tư càng ngày càng khó khăn  hơn. Do vậy khó tránh khỏi một số cơ chế chính sách của tỉnh bị lỗi thời, có sự chồng chéo. Mặt khác, một số cán bộ cấp dưới còn hạn chế về trình độ năng lực, dẫn đến gây mất thời gian khó khăn cho DN trong việc giải quyết các thủ tục. Vì vậy, để phát triển và mang tính bền vững, về phía chính quyền địa phương và các sở ban ngành cần tiếp tục đổi mới và nâng cao vai trò lãnh đạo, ban hành hợp tình hợp lý các cơ chế chính sách phù hợp với điều kiện địa phương trong khuôn khổ pháp luật. Hà Giang là một tỉnh có địa lý, hạ tầng cơ sở kém thì Hà Giang phải có những cơ chế thông thoáng, cởi mở và thân thiện với DN, nhà đầu tư. Cán bộ, công chức làm việc vì trách nhiệm, không để tình trạng “trên bảo dưới chây ỳ”.
 

CÁC DỰ ÁN MỜI GỌI ĐẦU TƯ

Lĩnh vực nông nghiệp ( 08 dự án )

1. Dự án trồng rừng sản xuất gắn liền với chế biến các loại lâm sản ( gỗ, tre, nứa ); Địa điểm tại các huyện vùng thấp và miền tây núi đất; Quy mô từ 200 hs trở lên / 1 dự án.

2. Dự án trồng và chế biến chè; Địa điểm tại các huyện Bắc Quang, Vị Xuyên, Hoàng Su Phì, Xín Mần, Bắc Mê và huyện Đồng Văn; Quy mô từ 20 ha trở lên/ 1 dự án.

3. Dự án trồng cỏ gắn liền với nuôi dê, nuôi thịt bò; Địa điểm tại các huyện trong tỉnh; Quy mô từ 50 ha trở lên/ 01 dự án.

4. Dự án trồng ngô, đậu tương gắn liền với chế biến thức ăn gia súc; Địa điểm tại 04 huyện vùng cao núi đá và 02 huyện núi đất phía tây ( 01 dự án)

5. Dự án trồng cây bản địa quý hiếm: Cây Ngọc Am, Pơ Mu, Đinh, Sa Mộc, Lát Hoa và cây sưa…;Địa điểm tại các huyện vùng cao núi đá của Tỉnh.

6. Dự án đầu tư quản lý, bảo tồn rừng đặc dụng Tây Côn Lĩnh, Du Dà, Phong Quang gắn với du lịch sinh thái và bảo tồn, phát triển loài Vooc mũi hếch Khau Ca – Xuyên.

7. Dự án trồng và chế biến cây cải dầu tại các huyện vùng cao.

8. Dự án phát triển vùng rau, hoa quả sạch phục vụ cho nhu cầu tiêu thụ trong nước và xuất khẩu.

Lĩnh vực công nghiệp ( 09 dự án )

1. Dự án đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác, kinh doanh các dự án thủy điện trên song Lô,  song Miện, song Nho Quế..

2. Dự án thăm dò, khai thác, chế biến kim loại mầu: Chì – kẽm, mangan, sắt antimony, vonfram, thiếc; đầu tư khai thác cao lanh và đá sẻ nói chung.

3. Dự án đầu tư xây dựng nhà máy xi măng lò quay 1000 tấn clanhke/ ngày tại khu công nghiệp Bình Vàng.

4. Dự án đầu tư xây dựng nhà máy luyện gang thép 500.000 tấn năm, tại khu công nghiệp Bình Vàng.

5.Dự án chế biến gỗ ép, ván dăm cao cấp tại Khu công nghiệp Bình Vàng và Cụm công nghiệp Nam Quang.

6. Dự án đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất bê tong tươi từ 500 đến 2000 tấn ngày, tại Khu công nghiệp Bình Vàng.

7. Dự án đầu tư xây dựng nhà máy nước khoáng và nước giả khát tại xã Việt Lâm, huyện Vị Xuyên, Tỉnh Hà Giang.

8. Dự án đầu tư và kinh doanh cơ sở hạ tầng các Cụm công nghiệp.

9. Dự án đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất tấm lợp không độc hại tại Khu công nghiệp Bình Vàng và Cụm khu công nghiệp Nam Quang.

Lĩnh vực xây dựng hạ tầng ( 11 dự án )

1. Dự án đầu tư xây dựng sân bay dân dụng hạng nhẹ tại xã Tân Quang – huyện Bắc Quang.

2. Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh ký túc xá sinh viên tại các trường: Cao đẳng sư phạm, Trung học y tế, Trường kinh tế, Trường trung cấp nghề; Địa điểm tại khu thị xã Hà Giang; Quy mô phục vụ ăn từ 500 đến 1000 học sinh.

3. Các dự án cấp nước sạch tại thị xã Hà Giang, trung tâm các huyện lỵ.

4. Các dự án xử lý nước thải, chất rắn tại thị xã Hà Giang và trung tâm các huyện lỵ.

5. Các dự án xử lý chất thải y tế tại các bệnh viện.

6.Dự án đầu tư xây dựng quản lý khai thác công trình cấp nước sinh hoạt khu trung tâm cửa khẩu – Khu KTCK Thanh Thủy quy mô 2000 m3 / ngày đêm.

7. Dự án khu xử lý rác thải tập trung công suất 7 tấn / ngày, mặt bằng 1,5 ha.

8.Dự án đầu tư xây dựng Nhà ở Thương mại bán hoặc cho thuê, mặt bằng 1,5 ha.

9.Dự án đầu tư xây dựng Chợ trong khu kinh tế, mặt bằng 0,8 ha.

10.  Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm thương mại cửa khẩu, mặt bằng 1,2 ha.

11.  Dự án sân bay TAXI Phong Quang, mặt bằng 50 ha.

Lĩnh vực dịch vụ ( 14 dự án )

1. Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm thương mại hà Giang; Địa điểm tại khu trung tâm thị xã Hà Giang.

2. Dự án xây dựng và kinh doanh các khách sạn, nhà hang, siêu thị tại thị xã Hà Giang và các thị trấn các huyện.

3. Dự án đầu tư quản lý, khai thác Khu kinh tế cửa khẩu Thanh Thủy huyện Vị Xuyên có quy mô 20.000 ha.

4. Dự án đầu tư nâng cấp, cải tạo, tiếp nhận quản lý khai thác Khu du lịch suối khoáng Thanh Hà – xã Việt Lâm – huyện Vị Xuyên.

5.      Dự án đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác khu suối khoáng Quảng Ngần, Thượng Sơn – huyện Vị Xuyên và Quảng Nguyên – huyện Xín Mần.

6.      Dự án tiếp tục đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác Khu du lịch và dịch vụ Hà Phương tại xã Phương Độ, thị xã Hà Giang, quy mô 75 ha.

7.      Dự án đầu tư tôn tạo, quản lý, khai thác hệ thống hang động tỉnh Hà Giang ( Hang Khú Mỉ - Quản Bạ, hang Tùng Bá, Đạo Đức – Vị Xuyên, hang Nho Quế - Mèo Vạc ).

8.      Dự án đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác các khu du lịch Tam Sơn – Quản Bạ, Hồ Noong – Vị Xuyên, Mỏ Neo – thị xã Hà Giang.

9.      Dự án đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác các trường dạy nghề, các trường hệ mầm non, dân lập, tư thục…

10.  Dự án đầu tư xây dựng, quản lý khai thác Phòng khám và Bệnh viện cao cấp tại trung tâm thị xã Hà Giang.

11.  Dự án thiết lập các Công ty tư vấn trong lĩnh vực quy hoạch, kinh tế, tư vấn khảo sát thiết kế xây dựng, tư vấn giám sát đầu tư xây dựng, tư vấn luật và tư vấn khoa học kỹ thuật.

12.  Đầu tư xây dựng và khai thác kinh doanh khu du lịch Công viên địa chất cao nguyên đá Đồng Văn.

13.  Dự án tuyến dịch vụ xe Buýt công cộng Hà Giang – Thanh Thủy

14.  Dự án khu du lịch sinh thái, du lịch leo núi Tây Côn Lĩnh.

Khắc Lãng thực hiện

search