(DĐDN) Theo Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản (VASEP), trong khi các DN phải gấp rút thực hiện các hợp đồng đã ký thì rất nhiều lô hàng nhập khẩu nguyên liệu, phụ phẩm để phục vụ chế biến đang bị ách tắc tại cảng do những quy định mới của Luật An toàn thực phẩm.
Cũng theo VASEP, những quy định mới của Luật An toàn thực phẩm càng trở nên rắc rối hơn khi chưa có các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật này.
Theo VASEP, ngay đầu tháng 9/2011, nhiều nhà nhập khẩu châu Âu đã qua VN đặt hàng cá tra phi lê. Hầu hết, các nhà nhập khẩu đều yêu cầu chế biến cá tra phi lê cỡ nhỏ, tương đương cá tra nguyên liệu loại 850g/con. Hiện các nhà nhập khẩu tại hai thị trường lớn EU và Mỹ đang đổ xô tìm nguồn cung cấp cá tra để chuẩn bị cho dịp Giáng sinh và năm mới sắp tới, và họ sẵn sàng chào mua với giá cao hơn 20% so với mùa hè.
Theo yêu cầu của khách hàng, DN thủy sản VN buộc phải nhập khẩu một số nguyên liệu, phụ liệu không sản xuất ở trong nước như các loại phụ gia thực phẩm, bột, nước sốt, rượu thực phẩm... để phối trộn, tẩm hàng, sản xuất các sản phẩm thủy sản cao cấp, ăn liền, đúng khẩu vị theo đơn đặt hàng của nhà nhập khẩu.
Tuy nhiên, hiện nay có nhiều lô hàng nhập khẩu của một số DN bị ách tắc tại cảng do những quy định mới của Luật An toàn thực phẩm. DN thủy sản càng rối hơn khi chưa có nghị định hướng dẫn nên lúng túng không biết làm thủ tục tại cơ quan nào: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương hay Bộ Y tế để giải tỏa các lô hàng, trong khi một số loại nguyên liệu, phụ liệu nhập khẩu thuộc quyền quản lý của Bộ Y tế và một số loại khác lại thuộc quyền quản lý của hai bộ còn lại.
Trước khi Luật An toàn thực phẩm được ban hành và có hiệu lực thi hành, việc nhập khẩu các loại sản phẩm trên vẫn được tiến hành thuận lợi theo quy định tại Quyết định số 42/2005/QĐ-BYT ngày 8/12/2005 ban hành “Quy chế về công bố tiêu chuẩn sản phẩm thực phẩm” và Quyết định số 23/2007/QĐ-BYT ngày 29/3/2007 ban hành “Quy chế kiểm tra nhà nước về chất lượng vệ sinh an toàn đối với thực phẩm nhập khẩu” của Bộ Y tế.
Kể từ ngày 1/7/2011, khi Luật An toàn thực phẩm có hiệu lực, việc nhập khẩu các loại sản phẩm trên gặp nhiều vướng mắc, khó thực hiện hoặc không thể thực hiện được do các cơ quan thẩm quyền thuộc Bộ Y tế từ chối cấp phép (trước đó vẫn cấp phép) vì theo quy định của Luật An toàn thực phẩm, những mặt hàng nhập khẩu này không còn thuộc phạm vi quản lý của Bộ này.
Trước thực trạng trên, nhất là trong thời điểm các DN đang gấp rút sản xuất, thực hiện các đơn hàng xuất khẩu đúng theo hợp đồng đã ký, VASEP kiến nghị: trong khi chờ đợi nghị định hướng dẫn thực hiện Luật An toàn thực phẩm và thông tư hướng dẫn chi tiết của các bộ, các cơ quan chức năng cần hỗ trợ để giải tỏa các lô hàng, giảm bớt chi phí lưu kho bãi, bằng cách tiếp tục cấp phép nhập khẩu những mặt hàng thực phẩm trong danh mục theo quy định trước đây cho đến khi có nghị định hướng dẫn thực hiện Luật An toàn thực phẩm.
Mặt khác, trước tình hình xuất khẩu thủy sản gặp rất nhiều khó khăn và đang phải đối mặt với bài toán giảm chi phí, tăng giá trị sản phẩm hiện nay, VASEP cũng đề nghị được làm thủ tục cấp phép nhập khẩu qua một cửa và do một bộ quản lý, nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho DN, đồng thời tránh các quy định chồng chéo trong việc quản lý và cấp phép.
|
DN thủy sản càng rối hơn khi chưa có nghị định hướng dẫn nên lúng túng không biết làm thủ tục tại bộ nào: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương hay Bộ Y tế để giải tỏa các lô hàng, trong khi một số loại nguyên liệu, phụ liệu nhập khẩu thuộc quyền quản lý của Bộ Y tế và một số loại khác lại thuộc quyền quản lý của hai bộ còn lại. |
Tư Sương