Sáng nay (9/11), Quốc hội đã "chốt" mức vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011-2015 không quá 225.000 tỷ đồng, chưa bằng một nửa so với nhu cầu khoảng 500.000 tỷ đồng.
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính và Ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển, nếu tiếp tục đáp ứng đủ nhu cầu vốn trái phiếu Chính phủ cho những công trình, dự án đã được phê duyệt thì ước tính cần khoảng 406.000 tỷ đồng, tính cả trượt giá khoảng 500.000 tỷ đồng.
Có ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị bố trí vốn trái phiếu Chính phủ cho giai đoạn 2011-2015 đáp ứng khoảng 70% (350.000 tỷ đồng, tương ứng 70.000 tỷ đồng mỗi năm) để hoàn thành các công trình dự án đã được phê duyệt, giảm tối đa các tổn thất do các công trình dự án dở dang, kéo dài…
Tuy nhiên, giải trình trước khi Quốc hội biểu quyết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, như vậy sẽ vượt quá khả năng huy động vốn của nền kinh tế, không thể cân đối đủ nguồn lực dẫn tới bất ổn kinh tế vĩ mô, đe dọa an ninh tài chính quốc gia.
Hơn nữa, việc huy động, phát hành trái phiếu Chính phủ ngày một khó khăn trong bối cảnh nền kinh tế còn nhiều khó khăn, thách thức, cân đối vĩ mô bất ổn, tình hình nợ công, bội chi ngân sách ngày một nâng cao.
Với nguồn vốn buộc phải cắt giảm, Quốc hội đã giao Chính phủ xây dựng nguyên tắc, tiêu chí cụ thể để tiếp tục đầu tư các công trình có hiệu quả, đồng thời rà soát giãn, hoãn, chuyển đổi hình thức đầu tư đối với các công trình dự án có trong danh mục trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.
Đó là danh mục các dự án, công trình trong trong Nghị quyết 881 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, 40 dự án Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho phép bổ sung năm 2011 và chương trình kiên cố trường lớp học, nhà công vụ cho giáo viên.
Ngoài ra, Quốc hội yêu cầu không bổ sung mới danh mục vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011-2015; không chuyển chỉ tiêu kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ được Quốc hội quyết định sang năm sau; căn cứ tiến độ giải ngân để huy động vốn đáp ứng nhu cầu công trình, dự án, không để tồn đọng vốn...
Việc giãn, hoãn, chuyển đổi hình thức đầu tư các dự án, công trình vốn trái phiếu Chính phủ sẽ gây ảnh hưởng nhất định đến nhiều bộ, ngành, địa phương nhà thầu và người dân.
Do đó, Quốc hội giao Chính phủ khẩn trương quyết định giải pháp đối với những công trình, dự án thuộc diện giãn, hoãn, chuyển đổi hình thức đầu tư không được tiếp tục sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011-2015.
Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cần tính toán huy động, kết hợp các nguồn lực khác như nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn ngân sách tập trung, chuyển đổi sang hình thức như xây dựng- kinh doanh – chuyển giao, hợp tác công tư và nguồn vốn góp của dân để tiếp tục thực hiện triển khai công trình, dự án.
Mặt khác, có đánh giá tác động mức độ ảnh hưởng do giãn, hoãn các công trình, dự án không được tiếp tiếp tục triển khai để có phương án xử lý, giảm thiểu lãng phí, tổn thất. Đồng thời, thu hồi các khoản tạm ứng từ ngân sách Nhà nước, đảm bảo thực hiện hoàn tạm ứng vào cuối năm ngân sách theo Luật ngân sách Nhà nước.
Theo Bee