Quản lý thị trường Củ Chi tịch thu hàng hóa : DN chỉ còn biết khiếu nại

(DĐDN) Nhiều vụ việc liên quan tới quyết định tịch thu hàng hóa chưa hợp lý của Quản lý thị trường (QLTT) gây ra những khó khăn cho các DN trên địa bàn TP HCM. Điển hình như vụ (QLTT) quận Tân Phú tịch thu, rồi thanh lý lô hàng của công ty TNHH Hoàng Gia Anh. Vụ việc mới đây tại Củ Chi đã gióng hồi chuông báo động về cách hành xử của QLTT.

Tịch thu hàng vì ghi nhầm phiếu xuất kho ?

Giữa tháng 5/2011, công ty TNHH Dinsen (D10/89 QL 1A, P Tân Tạo, Q Bình Tân, TP HCM) có ký một hợp đồng gia công hàng may mặc với công ty TNHH TM - SX Cao Hoa (Củ Chi- TP HCM). Vào lúc 13h40, ngày 6/8/2011, khi xe tải biển số 57H- 6027 của công ty Dinsen vận chuyển hàng từ kho xưởng ngụ tại ấp 1A, xã Tân Thạnh Tây, Củ Chi về trụ sở công ty ở Q Bình Tân thì bị đội QLTT huyện Củ Chi bắt giữ, tịch thu cả xe lẫn lô hàng gồm 200 cây vải nỉ, trị giá 408 triệu đồng.

Dù ngay tại thời điểm khám xét xe và giữ hàng, tài xế và nhân viên của công ty đã xuất trình 9 chứng từ để chứng minh nguồn gốc lô hàng nhưng QLTT vẫn quyết định tịch thu và bắt giữ người, không cho gọi điện về công ty báo cáo. Mãi tới 18h cùng ngày, nhân viên của công ty mới được phép gọi điện về công ty thông báo sự việc. Ba ngày sau, đội QLTT mời đại diện công ty Dinsen lên làm việc và công ty đã xuất trình thêm các chứng từ kèm theo như: lệnh điều động, tờ khai hải quan, thẻ kho, phiếu xuất kho.... Nhưng vẫn không được chấp nhận và đội QLTT huyện Củ Chi vẫn ra quyết định tịch thu trong vòng 60 ngày.

Bà Nguyễn Thị Cúc, đại diện ủy quyền của ông Lai Hui Huang- TGĐ công ty TNHH Dinsen cho biết, công ty Dinsen VN và công ty DinlingVN có thỏa thuận mượn nhà kho (theo hợp đồng dân sự ngày 18/03/2011). Do sơ xuất khi ghi phiếu xuất hàng, nhân viên kho đã ghi nhầm, thay vì ghi phiếu xuất kho của công ty Dinsen thì ghi nhầm phiếu của công ty Dinling. Tuy nhiên, ngay trong ngày bị QLTT tạm giữ hàng hóa thì phía 2 công ty Dinsen và Dinling đã có biên bản hủy phiếu xuất kho kiêm vận chuyển nội bộ số 0008 lập ngày 06/08/2011, theo quy định của Thông tư 153/2008 về việc xử lý hóa đơn, chứng từ bị hỏng, mất. Điều đáng nói là QLTT huyện Củ Chi đã vin vào cớ “phiếu xuất kho bị ghi nhầm” này để tạm giữ hàng hóa với lý giải: “công ty Dinling VN (theo phiếu ghi nhầm) không có chức năng nhập khẩu vải; 200kg vải vận chuyển trên xe tải 57H-6027, công ty Dinling không chứng minh được nguồn gốc hợp pháp xuất xứ hợp pháp, nguồn gốc nhập khẩu hàng hóa…”. Theo Điều 4, chương 1, Thông tư liên tịch 60/2011 về việc chứng minh hàng hóa sau 72h tạm giữ thì: “Thời hạn xuất trình hóa đơn chứng từ từ cơ sở sản xuất trình đầy đủ giấy tờ chứng minh đầy đủ tính hợp lý thì phải thực hiện điều chỉnh hồ sơ, xác minh nguồn gốc của hàng hóa theo quy định của pháp luật”. Thế nhưng, điều khó hiểu ở chỗ, QLTT không đi đúng tiến trình này.

Kiểm tra nhân thân thay vì kiểm tra chứng từ

Trong quá trình làm việc sau đó, nhiều lần đội QLTT yêu cầu phải làm việc trực tiếp với lãnh đạo công ty, không tiếp người đại diện ủy quyền với lý do mà ông Nguyễn Văn Mon - Đội trưởng Đội QLTT Củ Chi đưa ra là: “Theo nguyên tắc riêng của đội QLTT, không theo luật nào cả, chỉ làm việc với giám đốc công ty, không chấp nhận làm việc với người ủy quyền”. Dù TGĐ công ty đã ủy quyền cho bà Cúc là trợ lý TGĐ và phụ trách pháp chế của công ty nhưng vẫn không được QLTT chấp nhận và buộc phải có mặt của TGĐ công ty khiến ông này rất bức xúc nhưng vẫn phải hủy bỏ việc ký kết hợp đồng với các đối tác ở châu Âu để trở về VN theo yêu cầu của đội QLTT. Việc làm này của QLTT đi ngược lại với tinh thần chung tại điều 583 Bộ Luật Dân sự 2005 về việc quy định quyền - ủy quyền và nghĩa vụ chuyển giao nghĩa vụ của công dân.

Ngay cả khi bà Cúc tới làm việc với tư cách là người phục trách pháp chế của công ty có giấy ủy quyền đàng hoàng thì đội QLTT vẫn bắt bà Cúc phải xuất trình đầy đủ các giấy tờ như: Hợp đồng lao động, quyết định bổ nhiệm nhân viên pháp chế, bảng lương được duyệt của Sở Lao động thương binh xã hội, sổ bảo hiểm y tế (tất cả phải là bản chính, kèm theo 1 bản sao y có chứng thực). Đồng thời, nếu bà Cúc là thành viên HĐQT thì phải chứng minh chứng từ phần vốn góp của cá nhân vào công ty... Cách làm cho thấy QLTT đã không thực hiện đúng chỉ thị 06/2004, mà Điều 4 chỉ thị này ghi rõ: “... không được tự đặt ra thủ tục giấy tờ, chứng từ hóa đơn ngoài quy định của pháp luật để yêu cầu chủ hàng, chủ phương tiện hoặc người điều khiển phương tiện buộc phải thực hiện”.

Hơn nữa, bà Cúc cho rằng, trong buổi làm việc ngày 19/09/2011, mặc dù TGĐ không biết tiếng Việt, không hề thừa nhận hoặc phát biểu là “công ty kinh doanh hàng hóa nhập lậu” nhưng trong biên bản của QLTT vẫn tự ghi là: TGĐ đã thừa nhận tất cả...?. Và kết thúc biên bản làm việc, phía công ty yêu cầu có ý kiến nhưng không được chấp nhận, khiến cho những người đại diện phía công ty kịch liệt phản đối.

“Vì muốn có được biên bản làm việc của QLTT nên thông dịch viên của công ty chỉ ghi được nội dung là: “Không đồng ý vì biên bản ghi không đúng sự thật” ở phần ký tên. Hơn nữa, phía công ty chỉ được nghe đội QLTT đọc biên bản và buộc phải ký tên, không được tự đọc trực tiếp bằng mắt” - những người chứng kiến vụ việc cho biết.

Cũng theo phản ánh của đại diện công ty Dinsen thì tất cả 13 biên bản từ ngày bị tịch thu hàng hóa đến nay đều ghi chép thiếu khách quan. Qua những buổi làm việc đó, phía công ty đã giải thích và xuất trình chứng từ, chứng minh tính hợp pháp của lô hàng nhưng đội QLTT vẫn khẳng định đây là lô hàng lậu. Và cho tới nay, đã hết thời hạn tạm giữ 60 ngày (QĐ số 0041762/QĐTGTVPT ngày 06/08/2011) nhưng đội QLTT vẫn chưa giải quyết để trả hàng và xe cho DN.

Phía công ty Dinsen đã gửi đơn tới các cơ quan có thẩm quyền để kiến nghị: Một là, nếu xét thấy lô hàng có chứng từ nguồn gốc hợp pháp thì đề nghị lãnh đạo các cấp có thẩm quyền yêu cầu QLTT huyện Củ Chi trả lại hàng và xe trong thời gian sớm nhất. Hai là, nếu QLTT chứng minh được 200 cây vải trên là hàng hóa nhập lậu thì yêu cầu phải chuyển vụ việc này sang cơ quan điều tra.