(DĐDN)Mới đây, Tổng cục Hải quan đã có văn bản hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố về việc tiêu hủy phế liệu, phế phẩm và phế thải thu hồi trong quá trình sản xuất của các doanh nghiệp chế xuất (DNCX).
Theo đó, việc đưa các loại phế liệu, phế phẩm, phế thải (gọi chung là phế thải) của DNCX ra ngoài để tiêu hủy không phải là quan hệ xuất khẩu, nhập khẩu vì vậy doanh nghiệp không thực hiện thủ tục hải quan và không phải áp dụng chính sách mặt hàng đối với hàng hóa xuất nhập khẩu nhưng phải tuân thủ các quy định của pháp luật quy định về việc tiêu hủy. Thủ tục tiêu hủy thực hiện theo quy định tại tiết I, khoản 3 Điều 45 Thông tư 194/2010/TT-BTC và khoản 4 Điều 56 Thông tư 222/2009/TT-BTC và Luật Bảo vệ môi trường.
Trường hợp, việc tiêu hủy phế thải không thực hiện tại chỗ tại doanh nghiệp phát sinh phế thải mà phải vận chuyển đến một địa điểm khác để tiêu hủy thì việc vận chuyển chất thải phải theo đúng quy định của Luật Bảo vệ môi trường; Chi cục Hải quan quản lý DNCX thực hiện niêm phong hải quan đối với phương tiện chứa phế thải, giao cho doanh nghiệp vận chuyển chất thải đến địa điểm tiêu hủy.
Nếu địa điểm tiêu hủy thuộc địa bàn tỉnh Đồng Nai thì Hải quan Đồng Nai giám sát tiêu hủy. Nếu địa điểm tiêu hủy thuộc địa bàn quản lý của Cục Hải quan tỉnh, thành phố khác thì đơn vị Hải quan quản lý địa bàn đó giám sát việc tiêu hủy, Hải quan Đồng Nai phối hợp. Sau khi kết thúc việc tiêu hủy chuyển cho Chi cục Hải quan quản lý DNCX 01 Biên bản tiêu hủy (có chữ ký của các bên liên quan) và 01 biên bản bàn giao.
Thủ tục giám sát, bàn giao giám sát thực hiện theo quy định đối với hàng hóa chuyển cửa khẩu theo quy định tại quy trình nghiệp vụ quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển cửa khẩu ban hành kèm theo Quyết định số 209/QĐ-TCHQ ngày 29/01/2011 của Tổng cục Hải quan.
Hướng dẫn trên của Tổng cục Hải quan được xem là tạo thuận lợi rất nhiều cho các DNCX vì trước đó việc đưa phế thải của DNCX ra ngoài rất khó khăn do cơ quan Hải quan lo ngại DNCX lợi dụng quy định để “tuồn” hàng lậu hoặc phế thải ô nhiễm vào thị trường nội địa. Thêm nữa, phế thải cũng chỉ được phép tiêu hủy trong địa bàn của tỉnh mà DNCX đặt trụ sở, còn theo hướng dẫn mới được nêu tại văn bản này, DNCX được phép vận chuyển phế thải sang địa bàn tỉnh khác để tiêu hủy.
Tô Thành