Thứ Hai, 25/02/2013 - 15:29

Kinh tế Quảng Ninh: Vững vàng phát triển

“Cơn bão” suy thoái kinh tế trong nước và quốc tế đã cuốn Quảng Ninh vào vòng xoáy cam go tưởng như không lối thoát. Biết trước tình hình đó, UBND tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo quyết liệt việc triển khai các nghị quyết của Tỉnh ủy về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ngay từ đầu năm 2012.

Bến tàu du lịch Tuần Châu

Với ưu thế: “Thiên thời - địa lợi - nhân hòa”, bằng ý chí sáng tạo và nghị lực phi thường, Quảng Ninh đã bứt phá đi lên, đứng trong tốp đầu cả nước về thu ngân sách.  

Những con số ấn tượng

Tính đến hết năm 2012, Quảng Ninh thu ngân sách đạt 29.473 tỷ đồng; trong đó thu từ xuất khẩu đạt 16.500 tỷ đồng; thu từ 12.741 tỷ đồng. Với thành tích này, Quảng Ninh đứng thứ 5 trên toàn quốc về tỉnh có số thu NSNN cao nhất; đứng thứ 6/63 tỉnh về số thu nội địa.

Bên cạnh số thu ngân sách ấn tượng, Quảng Ninh cũng tích cực giảm chi tiêu hành chính với tổng số tiền lên tới 300 tỷ đồng; có 192 công trình cần cắt giảm, đình hoãn giãn tiến độ để giảm chi ngân sách.

Định hướng được du lịch là một trong những ngành kinh tế quan trọng của tỉnh, năm 2012, vịnh Hạ Long đạt danh hiệu Kỳ quan thiên nhiên thế giới đã trở thành ngày hội tập trung sự chú ý trên toàn thế giới. Sau đó là các hoạt động sôi nổi như Tuần Du lịch Hạ Long – Quảng Ninh được diễn ra khá ấn tượng. Vì thế, năm 2012, tổng số lượt khách du lịch đến Quảng Ninh đạt khoảng 7 triệu lượt, tăng 5,3%  so với năm 2011; tổng doanh thu từ du lịch đạt khoảng 4.300 tỷ đồng, tăng 21% so với năm 2011.

Ngành vận tải Quảng Ninh năm 2012 cũng bứt phá đáng kể: Tổng doanh thu đạt gần 7.500 tỷ đồng, tăng 27,7% so với năm trước.

Hoạt động ngân hàng tại Quảng Ninh năm 2012: Tổng số nguồn vốn hoạt động của các ngân hàng đạt khoảng 64.000 tỷ đồng, tăng 12,6% so với năm 2011. Tổng doanh số cho vay ước đạt 102.000 tỷ, tăng 19% so với năm 2011. Bên cạnh đó, tổng số nợ xấu là 1.200 tỷ đồng, chiếm 2% tổng dư nợ.

Cũng trong năm 2012, tỉnh Quảng Ninh đã chủ trương phát động chiến dịch thu hút đầu tư nước ngoài cho các năm tiếp theo một cách bài bản, khoa học, quyết liệt. Đó là Hội nghị xúc tiến đầu tư được triển khai. Ngay sau Hội nghị, đã có một số nhà đầu tư lớn ký kết, triển khai dự án như: Tập đoàn dệt may Texhong (Hong Kong), Công ty VFM – Wilmar (Sinhgapore). Tổng mức thu hút vốn FDI đạt 412 triệu USD, gấp 15 lần so với năm 2011.

Những ngành kinh tế khác

Cảng Cái Lân

Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) Quảng Ninh năm 2012 ước đạt 7,4% (mức bình quân cả nước tăng 5,2%), giảm 5,1 điểm % so với kế hoạch.  

Nguyên nhân chủ yếu là do giá than xuất khẩu giảm 30%, giá bán than nội địa thấp hơn giá thành nhưng chưa được Chính phủ điều chỉnh tăng theo lộ trình; lượng than tồn kho có lúc lên gần 10 triệu tấn; sản lượng than tốt giảm từ 45 triệu xuống còn 40 triệu tấn. Sự giảm sút của riêng ngành than đã xấp xỉ 3% trong GDP. Ngành điện, xi măng, đóng tàu, xây dựng và một số dịch vụ giảm 2,1%. Bên cạnh đó, cả trung ương và địa phương chưa dự báo hết tình hình nên đề ra chỉ tiêu tăng trưởng trong năm quá cao so với thực tế (từ 12,5 – 13 %).

Sản xuất công nghiệp cũng suy giảm theo tình hình khó khăn của kinh tế vĩ mô. Năm 2012, giá trị sản xuất công nghiệp đạt hơn 30 nghìn tỷ đồng, bằng 99% so với năm 2011.

Tuy vậy, sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản tiếp tục phát triển ổn định. Trồng trọt toàn tỉnh đạt mức sản xuất lương thực gần 233 nghìn tấn, đạt 100% kế hoạch. Chăn nuôi giảm nhẹ. Trong khi trồng mới rừng đạt 13.589 ha, vượt 14,3% kế hoạch. Tổng sản lượng đánh bắt, nuôi trồng thủy sản đạt gần 89 nghìn tấn, vượt 7% kế hoạch, tăng 7,6 % so với cùng kỳ năm trước.

Tổng mức doanh thu dịch vụ hàng hóa bán lẻ đạt gần 40 nghìn tỷ đồng, tăng 25,5% so với năm 2011.

Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa trên địa bàn Quảng Ninh năm 2012 đạt hơn 1.800 triệu USD, giảm 28,4% so với năm trước. Kim ngạch nhập khẩu đạt hơn 3.000 triệu USD, tăng 14,9 % so với cùng kỳ.

Công tác đầu tư phát triển: Năm 2012, tổng vốn đầu tư toàn xã hội tại Quảng Ninh đạt khoảng 37.282 tỷ đồng (kế hoạch 45.300 tỷ đồng). Riêng đầu tư của ngành than cắt giảm 4.900 tỷ đồng. Đặc biệt vốn đầu tư từ ngân sách được tỉnh ưu tiên thực hiện đầu tư cho những lĩnh vực chiến lược nhằm tạo tiền đề phát triển cho các năm tiếp theo, đó là: 350 triệu đồng đầu tư cho lĩnh vực khoa học, công nghệ, trong đó có đề án xây dựng chính quyền điện tử gắn với trung tâm dịch vụ hành chính công; bố trí hơn 1.446 tỷ cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, đặc biệt ưu tiên cho một số dự án trọng điểm.

Do tình hình kinh tế suy giảm nghiêm trọng, nên trong năm 2012, Quảng Ninh chỉ có 882 doanh nghiệp thành lập mới, tổng vốn đăng ký 4.775 tỷ đồng. Tổng số doanh nghiệp hoạt động thực tế là 6.489 doanh nghiệp, chiếm 75% số doanh nghiệp tạm dừng hoạt động.

Trong khi gặp nhiều khó khăn, nhưng năm 2012, Quảng Ninh vẫn nỗ lực tập trung mọi nguồn lực để xây dựng chương trình, mục tiêu phát triển nông thôn mới. Ước tính tổng nguồn vốn huy động đạt hơn 5.886 tỷ đồng, trong đó huy động từ ngân sách trên 500 tỷ đồng.

Giải pháp tích cực

Dự đoán trước được tình hình khó khăn về kinh tế trên toàn cầu cũng như trong nước, Quảng Ninh đã chủ động đề ra những giải pháp hữu hiệu trong tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội. Đó là, chú trọng cải cách thủ tục hành chính, dỡ bỏ mọi rào cản để thu hút đầu tư; Tích cực quảng bá, tuyên truyền về tiềm năng, lợi thế của Quảng Ninh ra khắp nơi, các nước để thu hút đầu tư. Tỉnh cũng thành lập mới một Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư để giải quyết các vấn đề chuyên sâu hơn.

Bên cạnh đó, tỉnh cũng tổ chức các buổi hội thảo để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp. Đặc biệt trong lúc khó khăn từ ngân sách, tỉnh đã thực hiện tốt chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp như miễn, giảm, gia hạn một số khoản thu theo tinh thần của Nghị quyết 13/NQ-CP ngày 10/5/2012.

UBND tỉnh cũng tranh thủ được các nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương, đồng thời phát huy được nguồn vốn địa phương từ việc kêu gọi đầu tư thông qua hình thức xã hội hóa, nguồn đầu tư vốn ODA và FDI.

Cũng năm 2012, Quảng Ninh tích cực kêu gọi đầu tư cho 26 dự án kinh tế - xã hội trên toàn tỉnh, đồng thời chú trọng phát triển hạ tầng giao thông, lưới điện cho vùng xa xôi như kéo điện lưới ra đảo Cô Tô, hoàn thiện Dự án nâng cấp cải tạo QL.18 đoạn Mông Dương – Móng Cái; xây dựng mở rộng Dự án QL. 18 đoạn Uông Bí – Hạ Long.

Đặc biệt, tỉnh tích cực xây dựng, kêu gọi đầu tư để phát triển khu kinh tế mở Vân Đồn, coi đây là một trong những mục tiêu trọng điểm.

Năm 2012, Quảng Ninh lần đầu tiên đấu tranh xử lý và đẩy lùi tội phạm khai thác than trái phép (than thổ phỉ) - một hành vi gây bức xúc xã hội mà nhiều năm trước không xử lý được.

Định hướng phát triển

Năm 2013, Quảng Ninh phấn đấu đạt tổng thu ngân sách nhà nước gần 34 nghìn tỷ đồng. Trong đó thu nội địa đạt 14.960 tỷ đồng; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 19.600 tỷ đồng.

Tiếp tục thúc đẩy phát triển dự án đường cao tốc Hạ Long – Móng Cái; Xây dựng sân bay Vân Đồn. Phấn đấu xây dựng tốt chương trình Nông thôn Mới. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng và phát triển tốt nguồn nhân lực.

Năm 2013, Quảng Ninh sẽ hoàn thiện Đề án “ Xây dựng hai đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Móng Cái”, báo cáo Ban Cán sự Đảng Chính phủ để trình Bộ Chính trị xem xét quyết định.

Triển khai khẩn trương 7 nội dung đã được chỉ đạo tại Thông báo: 108/TB-TW ngày 1/10/2012 của Bộ Chính trị nhằm tạo ra bước đột phá cho Quảng Ninh phát triển trong năm 2013 và những năm tiếp theo.


Văn Nguyễn
search