Hôm nay (27/8/2008), Kiểm toán Nhà nước (KTNN) công bố tình hình thực hiện kế hoạch kiểm toán năm 2008 và kết quả kiểm toán 4 DNNN gồm TCty Hàng hải Việt Nam (Bộ GT-VT), TCty Truyền thông đã phương tiện (Bộ Thông tin và Truyền thông), TCty Khánh Việt (UBND tỉnh Khánh Hoà), TCty Địa ốc Sài Gòn (UBND TP HCM). DĐDN đã phỏng vấn ông Lê Minh Khái – Phó Tổng KTNN xoay quanh vấn đề này.
-Theo đánh giá của KTNN, 4 DNNN trên đều kinh doanh có lãi và sử dụng hiệu quả đồng vốn của nhà nước. Tuy nhiên, tỷ suất lợi nhuận của 4 DNNN này thực chất không cao (nếu trừ thuế) so với lãi suất ngân hàng. Ông có thể giải thích vấn đề này?
KTNN đưa ra kết luận 4 DNNN trên kinh doanh hiệu quả đồng vốn của nhà nước vì căn cứ vào tỷ suất lợi nhuận của nguồn vốn chủ sở hữu. Ví dụ: TCty Hàng hải Việt Nam có tổng vốn là gần 26.000 tỷ, trong đó vốn chủ sở hữu là trên7.400 tỷ đồng. Lợi nhuận trước thuế trên vốn chủ sở hữu là 13,6%. Đối với TCty Truyền thông đa phương tiện, lợi nhuận trước thuế trên vốn chủ sở hữu là 17,3%. TCty Địa ốc Sài gòn lợi nhuận trước thuế trên vốn chủ sở hữu là 20,3% và TCty Khánh Việt lợi nhuận trước thuế trên vốn chủ sở hữu là 24,7%. Có 45/49 DN thành viên của 4 tcty được kiểm toán kinh doanh có lãi. Chỉ 4 DN kinh doanh không hiệu quả.
Một số ý kiến cho rằng lợi nhuận như vậy là quá thấp. Mới chỉ gọi là tồn tại chứ chưa phát triển. Tuy nhiên, chúng ta cũng cần xem xét trong bối cảnh khó khăn chung về tài chính năm 2007. Kết quả kiểm toán thực tế cũng chỉ đánh giá tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của 4 DN trên đến hết năm 2007.
- Xin ông cho biết quy trình KTNN chuẩn bị lên danh sách đến kiểm toán một DN? Liệu công tác kiểm toán có làm ảnh hướng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của DN?
Trong quá trình hoạt động của mình, KTNN luôn ý thức tránh tối đa việc làm ảnh hưởng hoặc gián đoạn hoạt động sản xuất kinh doanh của DN. Để đưa ra công bố danh sách kiểm toán các đơn vị hàng năm, KTNN đã họp bàn với đầy đủ các cơ quan như Thanh tra Chính phủ, cơ quan chống tham nhũng của Trung ương, Văn phòng và các uỷ ban của Quốc hội… và căn cứ vào thực tế cũng như một số yêu cầu cụ thể của tình hình kinh tế, chính trị, xã hội trong từng giai đoạn. Danh sách các đơn vị cần được kiểm toán được thống nhất công bố hàng năm.
- Trong các quyết định của KTNN, quyết toán thuế của cơ quan thuế, kết luận thanh tra Chính phủ… , đâu là quyết định cuối cùng cao nhất. Nếu KTNN vào làm việc sau khi cơ quan thuế quyết toán DN, thấy không khớp thì sẽ xử lý ra sao, thưa ông?
Trong quá trình hoạt động của mình, KTNN luôn phối hợp chặt chẽ với Thanh tra Chính phủ cũng như các cơ quan quản lý nhà nước khác để tránh chồng chéo. Việc phối hợp này đã có Thông tư liên ngành hướng dẫn. Đối với những tài liệu, báo cáo quyết toán thuế của cơ quan thuế, nếu phát hiện thấy có vấn đề chưa đúng, KTNN sẽ kiến nghị với cơ quan thuế và các cơ quan chức năng theo luật định.
- Thực tế một số Tcty đã thực hiện đầu tư mở rộng kinh doanh ngoài nhiệm vụ chính. Qua kết quả kiểm toán, ông đánh giá thế nào về hoạt động này của các DN?
Về mặt chính sách chung thì các Tcty và Tập đoàn cần thực hiện nghiêm túc các chính sách và quyết định của Chính phủ. KTNN chỉ thực hiệm kiểm toán việc sử dụng vốn cũng như hoạt động tài chính… của DN có thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của Nhà nước hay không. Qua kiểm toán 4 Tcty trên, chúng tôi thấy việc mở rộng kinh doanh ngoài nhiệm vụ chính của các Tcty đã bảo toàn và phát triển được vốn nhà nước. Các DN đã đa dạng hoá được sản phẩm của mình trên thị trường, nâng cao khả năng cạnh tranh, bước đầu mang lại hiệu quả.
- Xin cảm ơn ông!
Bá Tú thực hiện